新疆2014年国土资源非税收入达503.84亿元 再创新高
2015年自治区国土资源工作电视电话会议会场。
国家土地督察西安局局长杨璐出席会议并讲话。
天山网讯(记者王涛摄影报道)2014年,新疆积极推进土地和矿产资源有偿使用和市场化运作,全年实现国土资源非税收入503.84亿元,较上年增加4.5%,再创历史新高。而当年,全疆公共财政预算收入1282.6亿元,“土地财政”贡献的收入相当于新疆公共财政预算收入总额的近40%。
这是天山网记者从2月3日召开的2015年自治区国土资源工作电视电话会议上获悉的。据自治区国土资源厅厅长卡德尔汗·米拉斯汗介绍:2014年,自治区国土资源部门按时完成了自治区党委确定的年度改革任务,全面推行和完善矿业权“招拍挂”出让制度,构建统一开放、竞争有序的矿业权市场。全年以“招拍挂”方式出让探矿权72个、采矿权226个。起草自治区矿业权转让变更管理规定和进一步规范煤炭资源有偿配置的规定,报自治区政府审定。修订实施《自治区城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》,加强对土地使用权出让、转让、出租、抵押的监督检查。同时,新疆全年批准建设用地49万亩,有力保障了惠及各族群众的重大交通、能源、水利、民生等项目建设用地,并积极落实国家差别化优惠政策,减免符合规定的新增建设用地土地有偿使用费5.56亿元。
自治区国土资源系统采取有效措施切实增强国土资源保障能力和服务经济社会的发展能力。积极推进新疆油气资源勘查开发改革,国土资源部明确选择在新疆开展油气区块竞争出让试点;加快推进找矿突破战略行动,部署各类地质勘查项目406项,投入资金19.47亿元,同比增长33.36%,新增铁、铜镍、铅锌、金、钾盐等一批资源量;围绕推进大型煤电煤化工基地建设,部署煤炭资源勘查,新增煤炭资源量200亿吨;启动煤层气开发利用先导性示范工程,探明可利用煤层气资源量26亿立方米,初步形成年产量3300万立方米规模;油页岩勘查初步探明资源量3亿吨。
在提升国土资源保障能力的同时,自治区国土资源厅还突出抓好耕地保护和资源节约集约利用,进一步夯实资源环境保护基础。积极落实最严格的节约用地制度,全年核减不合理用地2405.61亩,其中耕地515.98亩;16个高标准基本农田示范县建设和一批土地整治项目继续推进,完成全年205万亩建设任务;累计安排土地开发整理重大工程12个灌区83个项目,建设规模228.88万亩,同时修改完成调整方案并报国土资源部待批;加大了对各地州市政府耕地保护责任落实情况的督察考核力度;加强绿色矿山建设,有13家矿山企业列入国家级绿色矿山试点。
2014年,自治区国土资源系统加大了执法监督检查力度,全年共立案查处土地矿产违法案件4415件,结案4252件;配合国家土地督察西安局开展土地使用专项督察,对重点案件进行了挂牌督办;开展土地违规抵押融资的清查整改;严肃查处了违规建设高尔夫球场、非法占地等一批重大典型案件。还进一步加强了土地矿产卫片执法检查的核查整改,2013年度的2387宗土地、424个矿产违法违规行为全部整改查处到位,全区责任追究比例由最初的13.62%降至5.29%,对2个地州、29个县市主要负责人进行了警示约谈或通报。