造血助残强心力 ——吐鲁番市残疾人职业技能培训纪实

授之以渔强心力，扭住培训促就业。

　　吐鲁番市有就业年龄段残疾人10136名。2011年以来，吐鲁番市通过职业技能培训不断提升残疾人的自我造血功能和立业生存、就业发展、创业奉献能力，累计培训残疾人3274人次，促成1350名残疾人实现稳定就业、创业。

　　一、 出台好政策，激励残疾人广泛参加培训

提高职业技能培训质量，调动受训人员的学习主动性首当其冲。残疾人职业技术培训，尤其如此。吐鲁番市坚持以好政策激励残疾人参加培训，促使残疾人职业技能培训由“要我学”向“我要学”转变，激励所有残疾人参加培训，提高其自我造血能力和参与社会、融入社会、奉献社会的能力。

2012年，吐鲁番市出台《残疾人职业技能培训奖励补贴政策》（试行），对持有本地有二代残疾证、在就业年龄段、通过取得初级、中级、高职业技能资格证书的各类残疾人，给予200、800、1000元的职业技能培训奖励补贴。

《残疾人职业技能培训奖励补贴政策》（试行）2012年1月1日开始执行后，市、区（县）残联广泛宣传、按时兑现奖励补贴金，迅速放大滚动放大效果。

　　高昌区亚尔镇残疾人努尔依曼古丽·色依达木2012年离婚后，一个人独自带着5岁的儿子生活。由于没有收入，生活非常困难，她本人的情绪也十分消沉。

　　吐鲁番市高昌区残联工作人员上门向努尔依曼古丽·色依达木宣传了残疾人职业技能培训奖励补贴政策后，她主动学习电器装配技术，拿到了初级工资格证书，2014年在新疆朗明电器开关成套有限公司找到工作，成为公司的一名装配工，每月都可以挣到二三千元的工资，她和儿子的生活从此有了保障。

　　努尔依曼古丽·色依达木说：“自从参加了职业技能培训后，我的生活发生改变。我找到了工作，有了稳定的收入，心情也好了，过日子有劲了。在朗明电器公司上班3年了，现在儿子已经9岁了，在上小学，将来我一定要靠自己的力理把他培养成人。”

　　在吐鲁番市，像努尔依曼古丽·色依达木一样，通过参加职业技术培训立身、立业、就业的残疾人，不胜枚举。2012年以来，全市共培训残疾人3274人次，有944人获得了职业技能资格证书，就业后收入水平明显提高，生活有了保障。

　　二、 建立好平台，吸引残疾人主动参加培训

　　多年来，吐鲁番市在引导残疾人积极参加市、区县各相关部门举办的职业技能培训、“三冬”培训的同时，努力推进残疾人扶贫就业基地建设，依托基地抓培训，依托基地促就业，收到了以就业促培训的良好效果。

        2011年以来，吐鲁番市积极争取项目、加大投入，建成了12个残疾人扶贫就业基地，其中自治区级1个，县11个。

　　“县级残疾人扶贫就业基地”新疆朗明电器开关成套有限公司，是专业生产高低压电器成套装置的民营企业。自2011年成立以来，吐鲁番市、高昌区残联与该公司协作，不断加大扶贫就业基地投入，利用公司技术人员开展残疾人职业技术培训。目前，50多名公司员工中有15名残疾人，占比达30%。公司残疾人职工工资支出年均达20万元。公司不但给残疾员工同样缴纳“五金”，还在工作、生活上给予照顾，使残疾员工就业后生活得到明显改善。

　　托克逊县“哈卡尼”商贸有限公司，是由残疾人阿不都热合曼·铁木尔于2014年创建的“县级残疾人扶贫就业基地”。目前，公司建成白高粱粉加工厂，培训20名残疾人成为食品加工技术人员并安排就业，占到公司职工总数38人的53%。

　    “哈卡尼”商贸有限公司积极安排经过培训的残疾人在本公司就业，大大提高了培训基地的吸引力，要求参加培训的残疾人越来越多，公司不得不扩大基地规模。

        2014年，托克逊县残联为“哈卡尼”商贸有限公司提供了20万元就业基地滚动建设资金、2015年底再提供扶持资金10万元。该公司新建了有13间房、16个馕坑的食品加工技术培训基地，对当地残疾人进行打馕、糕点加工、烹饪等技术培训。仅2016年2月1日开班以来，已培训残疾人100多人次。

托克逊县“哈卡尼”商贸有限公司负责人阿不都热合曼·铁木尔说：“哈卡尼残疾人培训基地,主要针对残疾人开展职业技能培训。我要把基地建得更好，让更多的残疾人从这里学到本领，并最终实现就业、创业。”

2011年以来，吐鲁番市各类残疾人扶贫就业基地培训残疾人1426人次，有637名残疾人通过基地培训实现就业创业。

　　三、 培育好师傅，满足残疾人自助参加培训

　　有言道：众口难调。

　　残疾人职业技能培训中，有些残疾人因为各种原因挑培训地点、培训时间、培训项目，甚至挑培训教师。针对这种情况，吐鲁番市推出残疾人“自助餐”式培训。市、区县残联根据不同地域、不同行业、不同培训对象喜好等，积极培育区域性好师傅，并把他们推荐给附近区域的残疾人，让残疾人自选培训项目、时间、地点、师傅，自助参加职业技能培训，达到学有一技之长、就业取其所好的目的。

　　高昌区葡萄镇布拉克村有一位残疾人阿力甫.阿帕尔想在家门口学民族特色房屋装修技术。高昌区残联了解到这一情况后，找到布拉克村有15年民族特色房屋装修经验的残疾人阿帕尔·吾甫尔，提供给他3000元创业扶持资金和1万元“万村千乡”帮扶资金，帮助他于2014年创办了吐鲁番市依迪亚尔装修店，并把他推荐给阿帕尔·吾甫尔。当年，阿力甫.阿帕尔就开始跟着阿帕尔·吾甫尔边干活边学手艺。目前，阿力甫.阿帕尔在师傅的装修店就业，每月能挣到1500余元钱。

        2014年，吐鲁番市、高昌区残联了解到高昌区亚尔镇有30个残疾妇女想学习刺绣技术，就选择了该镇刺绣能手古丽赛乃木作为带头人，帮扶她成立了丽赛乃木刺绣合作社，赠送了价值14000元的5台刺绣机。

2014至2015年，古丽赛乃木刺绣合作社共培训残疾妇女30人，20个残疾妇女通过培训后学会了刺绣技术，并被安置在合作社就业。现在，这些残疾妇女月均收入达到了1500元。

        2012年，鄯善县辟展乡英也尔村1组残疾妇女阿曼古丽·亚古甫想学习编织、缝纫技术。吐鲁番市、鄯善县残联了解到这一情况后，推荐她到本县“凯里曼”民族手工艺品农牧民专业合作社参加手工艺编织、缝纫培训班培训。

        2012年12月，阿曼古丽·亚古甫毕业后留在合作社当培训老师。2013年4月起，她自己开办了裁缝店，制作民族服饰和刺绣、手工艺品等，同时开展了裁缝培训。残联为她提供了3000元的个体创业补助和10000元的“万村千乡”补助，她购买了5台缝纫机，共培训人员30人次，安排10个农民转移就业，其中3个为残疾人。目前，阿曼古丽·亚古甫年均收入已达5万多元。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。残疾人职业技能培训，任重而道远。今后，吐鲁番市将再接再厉、久久为功、开拓创新、奋勇前进，努力开创残疾人职业技能培训的新局面，为推动残疾人就业、创业做出新的更大的贡献！

（吐鲁番市残联）