吐鲁番市构建“小网格、大防控”体系清除宗教极端思想

人民网吐鲁番12月28日电 （徐蒙） “今年以来，吐鲁番市严格按照新疆维吾尔自治区‘围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实’的要求，牢牢把握反恐维稳主动权，确保‘去极端化’工作到人、管用、有效。”27日，吐鲁番市委书记肖建武向记者介绍了吐鲁番市“去极端化”宣教工作的推进情况。

肖建武表示，过去，吐鲁番市宗教极端思想传播空间和渠道较为广泛，地下讲经活动屡禁不止，危安团伙气焰嚣张。

面对极端思想的渗透蔓延，吐鲁番市建立完善了“小网格、大防控”群防群治群控体系，全面实施“严打、反恐”工作，着力开展“三非”治理专项行动，积极组建“小网格”信息员队伍，提升了全社会“打防控”能力，有效推动了“去极端化”工作的深入开展。

保持严打高压态势

按照张春贤书记“以零容忍的态度、铁的手腕，出重拳、下狠手，以雷霆之势严厉打击暴力恐怖活动，坚决打掉敌人的嚣张气焰，打出社会的正义、打出人民的安宁”这一要求，吐鲁番市迅速行动，对全市“七类人员”、“两大重点领域”集中力量进行打击。开展严打专项行动以来，抓获了一批“七类人员”，打掉了几个危安暴恐现行团伙，召开“三公”大会6次，公捕公判公审了一批危害社会、危害人民的犯罪分子。

通过对网上传播暴恐音视频、宣扬“圣战”人员、从事非法宗教活动人员、念尼卡非法结婚人员的打击，有力地震慑了犯罪、教育了群众、弘扬了正气，鼓舞引导了社会正能量。同时，为巩固严打成果，强化公安队伍专业技能，提升应急处突能力，公安系统加强了严打专项技能训练，并参加了地区公安业务技能大赛，取得了第一名的好成绩。

强化微观治理体系建设

根据吐鲁番地委提出的“小网格、大防控”体系要求，吐鲁番市在原有巡逻防控网的基础上，建成了以“主动脉为中心”即市区一级网格，以“支动脉为半径”即各乡（镇、场、街道）二级网格和以“毛细血管为主体”的三级小网格微观防控体系，将环卫工人、出租车司机、爱国宗教人士、十户长、楼栋长等“万名信息员”队伍吸纳到了“小网格、大防控”体系中，明确工作要求和职责，在小网格内建立了自下而上、专业力量和广大群众相结合的全方位情报信息搜集机制。

据了解，目前，吐鲁番市设立一级网格1个、二级网格14个、三级网格184个，“万名信息员”队伍上报涉稳信息657条。如今，“小网格、大防控”已经成为了“百姓依靠的一座山、警民联系的一架桥、打击犯罪的一把剑、发现问题的万双眼”。

完善基层维稳体系建设

对流动人口的有效管理是一个系统复杂的工程，也是社会治安管理经常面临的难题。为此，吐鲁番市专门研究制定了《关于维护社会稳定充分发挥基层党组织作用的实施意见》等相关措施，按照地区维护稳定常态化工作方案，对全市重点村（社区）和不放心村（社区）开展整顿，基层组织的凝聚力、向心力得到提升。

作为旅游城市和连接南北疆的交通枢纽，面对流动人口较多、人员情况复杂等问题，吐鲁番市按照“七步工作法”，自主开发了流动人口服务管理平台追踪系统，建立了4小时报备制度，对三无人员实行原籍遣返、一般流动人员实行动态管理、重点人员实行公安局长、派出所长、乡镇党政正职三级管控。对流出人员实行便民联系卡报备制度，明确外出地及时间，并定期电话了解情况，做到底数清。目前，吐鲁番市已实现24小时内对流动人口从卡口到乡（镇、场、街道）再到村（社区）三级对接管控的目标要求。

肖建武表示，第二次中央新疆工作座谈会确定了“社会稳定和长治久安”的总目标，吐鲁番市将继续以“三个坚决”为目标，以现代文化为引领，全力以赴维护好社会大局稳定，为新疆的社会稳定和长治久安守好门、站好岗。