吉木萨尔土地流转助农民收入五年涨两倍

6层的住宅楼、4米宽的小区道路、各种轿车停放在房前路边……如今的吉木萨尔县北庭镇余家宫村，各方面条件都越来越像城里。而就在五六年前，这个村还是全镇有名的“后进村”。

这样的转变，源自在该村新青年种植专业合作社带动下，全村九成以上土地进行了合理流转，实现“土地跟着项目走，项目围绕产业走，产业带动农民富。”仅五年时间，该村集体经济不断壮大，农民人均收入也涨了两倍。

    土地流转实现多方共赢

8月20日，余家宫村村民张哲元正在为制种玉米浇最后一水。再过20天左右，这些玉米就可以收获了，看着近2米高的玉米秆上结满了长长的玉米棒子，他不禁开始盘算起2015年的收入。

“以前，家家户户守着自己的一二十亩地，年年种玉米、麦子、油葵‘老三样’，收成好的时候一亩地也才收入七八百元。2009年开始，我们的土地流转进入合作社，每亩地收入一千四五百元也没什么难度。”张哲元说。

张哲元所说的合作社，就是新青年种植专业合作社，这也是昌吉回族自治州第一家土地联营合作社。2009年以来，通过推动土地经营权流转，新青年种植专业合作社逐渐把全村近一半的土地纳入统一经营管理，并带动成立了十余家新的合作社。如今，该村9成以上的农民和土地都已进入各种合作社。

新青年种植专业合作社实行“六统一”：即统一种植品种、统一农资供应、统一农机作业、统一田间管理、统一适时采收、统一销售结算。并根据成员参与程度将流转土地经营收益全额或按比例二次分配给成员，实现了农户分红、村集体增收、合作社增效的“三赢”局面。

据统计，2014年，余家宫村人均纯收入达到16500元。而在合作社成立前，这个数字仅为5500元。5年左右的时间，该村人均收入增长了两倍。同时，村集体每年也增收20万元以上。

    土地联营带动“三农”转型

司拉依丁·哈斯木是余家宫村农民，但他已经好几年不干农活了。

“我的地全部包给合作社了，合作社一年给我分红两万多元，我自己出去打工，这样一年下来收入比以前种地多得多!”司拉依丁说。

在余家宫村，像司拉依丁这样的农民越来越多。因为随着土地联营模式渐入佳境，该村农民生产生活方式也大变样。

据统计，成立合作社前，该村以家庭承包经营为主的单个劳动力产值仅为11692元，而2014年达到36900元，增长了2.2倍。土地联营改变了原来农户分散经营的传统，促进土地承包权、经营权与使用权的分离，劳动生产率大幅提高。

最为立竿见影的是，实行土地联营后，规模效益不断显现。合作社通过集中采购降低生产成本，通过统一销售提高市场竞争力，解决了小农户想办办不了、办不好的事，实现了农业增效、农民增收、合作社增利。仅最近三年，合作社累计返利1008万元。

此外，随着土地联营规模壮大，余家宫村农业机械化程度不断提高，大量劳动力转移增收。全村20%的劳动力耕作95%的土地，释放出的劳动力则流向养殖、林业、建筑、餐饮等行业，拓宽了就业增收渠道。

    改革红利惠及更多农民

新青年种植专业合作社的成功实践，不仅让余家宫村大为受益，也带动了吉木萨尔县土地经营权流转改革加速。

目前，新青年种植专业合作社拥有3000平方米的保鲜库1座、蔬菜加工厂1个，还建起150亩的大学生创业葡萄采摘园，完成了辣椒、西红柿、茄子、土豆、大白菜、豆角六个绿色产品基地认证，获得一枝蒿茶、百岁菜面、百岁菜饮料三个产品专利。

新青年合作社社长康致文说，这些成果也激发了周边乡村的致富劲头。这几年，吉木萨尔县以土地经营权流转为基础的合作社迅速发展。

据了解，吉木萨尔县目前共注册农民专业合作社554家，合作社出资总额4.74亿元，农民成员达到1.31万户，全县入社率达到62.1%。吉木萨尔县也不断积极引导，在有序推动土地经营权改革基础上，促进全县各类合作社集约化发展。

“下一步，我们将不断总结经验，深入推进农村土地经营权改革，建立健全合作社长效服务机制，进一步提高农牧民收入。”吉木萨尔县农经局党组书记赵永贵表示。（通讯员 杜川江）