兵团党委召开扶贫开发会议：坚决打赢脱贫攻坚战
坚决打赢脱贫攻坚战决不让一个团场一个职工群众掉队
刘新齐出席并讲话
2月22日，兵团党委召开扶贫开发工作会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十八届五中全会精神，全面落实中央扶贫开发工作会议和自治区党委八届十次全委（扩大）会议、扶贫开发工作会议以及兵团党委六届十五次全委（扩大）会议部署，认真总结“十二五”扶贫开发工作成绩，深入分析研判兵团扶贫工作形势，系统部署推进“十三五”兵团脱贫攻坚工作，全力打赢脱贫攻坚战，加快补齐短板，确保实现率先全面建成小康社会目标。兵团党委副书记、司令员刘新齐出席会议并讲话。
兵团党委常委、副司令员于秀栋主持会议。兵团党委常委、副司令员孔星隆宣读了《关于表彰2015年度摘帽团场及团领导班子的决定》《关于表彰2015年度兵团社会扶贫先进集体和先进个人的通报》。兵团领导宋建业、卢晓峰、刘向松、徐伟华、李新明、宋浩、杨福林、阿布力孜·尼牙孜、田建荣、王世江、郭永辉出席会议。
刘新齐指出，“十二五”以来，兵团党委抓住贯彻落实中央新疆工作座谈会精神和全国对口援疆机遇，坚持高位推动、顶层谋划，深化改革、社会参与、“造血”扶贫，持续加大扶贫工作的重视程度、支持力度和推进强度，贫困人口和贫困团场大幅减少，职工群众生活水平明显提高，生产生活条件明显改善，工作思路进一步明确，“四位一体”大扶贫格局初步形成。要认真总结“十二五”扶贫开发工作成绩，切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感紧迫感，坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个团场、一个职工群众掉队，确保与兵团同步进入全面小康社会。
“十三五”兵团脱贫攻坚目标是：力争到2018年，率先在西北地区打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口基本实现脱贫，稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，确保兵团现行标准下建档立卡贫困人口8.11万人基本脱贫，确保剩余的30个贫困团场基本摘帽。到2020年，全面巩固脱贫攻坚成果，提升脱贫质量，现代农业生产、经营、产业三大体系基本建成，支持帮助地方乡村和各族群众脱贫攻坚取得新的成绩。
刘新齐强调，要深入把握“十三五”兵团扶贫攻坚的目标要求，全力完成各项脱贫攻坚任务。
一要精心抓好脱贫攻坚规划设计。要科学制定实施扶贫规划，做好相关实施办法和实施规划评估工作，编制好《兵团“十三五”扶贫开发专项规划》和“十三五”《南疆三地州集中连片特困地区兵团片区区域发展与扶贫攻坚规划》；进一步明确思路方向，认真落实中央“六个坚持”基本原则，着力解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四大问题，按照“六个精准”要求，加快扶贫脱贫方式“五个转变”；精心设计重点工作抓手，确保现行标准下8.11万贫困职工群众都能与兵团同步实现全面小康。
二要加快推进贫困团场摘帽。要进一步完善贫困团场支援机制，调动各方力量，提高帮扶工作质量和效益；探索贫困团场多元扶贫形式，深化团场改革，积极推进产业扶贫，加大整体开发扶贫，推进生态补偿脱贫，推动龙头企业带动扶贫；完善贫困团场动态调整和退出机制，实现有序退出，严格按照摘帽标准和程序进行评估验收，坚持扶上马、送一程，在一定时间内实行摘帽不摘政策，对脱贫团场实行扶持奖励政策，调动团场脱贫致富的积极性主动性。
三要全力实施贫困人口精准脱贫。要继续推进扶贫建档立卡工作，使帮扶政策落实到团连，帮扶措施落实到户到人；积极探索推进“五个一批”工程，实施有针对性的精准扶贫措施，有组织开展就业创业脱贫，加大干部帮扶脱贫力度，探索各种资产资本收益型脱贫；完善贫困人口精准脱贫机制，通过创造生产条件、提供发展机会、帮助厘清思路、掌握生产技能、树立脱贫信心以及采取多种形式支持发展新型经营主体等，让职工群众在多领域的增值收益中增加收入、实现脱贫；加强扶贫脱贫管理，有序实行贫困人口动态管理制度，把精准扶贫脱贫工作做严做细做深做实。
四要切实解决区域整体贫困问题。要做好整体部署，统筹贫困团场脱贫与师团发展、区域发展的关系，统筹好经济社会发展与履行维稳戍边职责、改善当地生态环境的关系，坚持非均衡用力，突出重点、攻克难点；加大力量倾斜力度，要以三师、十四师和四师、九师、十师等的重点贫困团场为主攻方向，采取超常规的措施，统筹力量、集中资源、综合施策，加快破除发展瓶颈制约；推进合理开发，统筹推进生态建设和扶贫开发工作。
五要主动帮助地方各族群众脱贫。要突出南疆这个重点做好帮扶工作，师团连各级要与周边地方县乡村结对共建，辐射带动周边地方各族群众脱贫致富；建设一批兵地融合扶贫脱贫示范样板，继续大力推进团乡共建，助推周边地方乡村实现整体脱贫；组织干部职工群众与周边地方各族群众开展“一对一”结对帮扶，鼓励引导更多像尤良英一样的职工群众，在深化兵地融合发展中，带动兵地各族群众共同脱贫致富奔小康。
刘新齐要求，要进一步加强党对脱贫攻坚工作的组织领导，发挥各级党委的领导核心作用、社会大扶贫格局的综合作用、扶贫开发督查考核的导向作用和扶贫对象的内生动力作用，形成齐心协力打赢脱贫攻坚战的合力。
会上，四师七十三团、新疆银隆国际农业公司、八师、三师、十四师作大会交流发言。刘新齐、孔星隆分别代表兵团与师市、部门及企业代表签订了脱贫攻坚责任书。