发放燃油补贴应当和汽、柴油价格挂钩

　　2014年12月23日，奎屯市交通局客管处开始向全市的出租车司机发放燃油补贴。全市享受燃油补贴的出租车为992辆；每辆车发放油价补贴13680元，这是历年来最高的一次。

　　国家发展改革委2014年12月26日发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低520元和500元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.39元和0.43元。据悉，这是今年以来的最大降幅，也创下2013年3月实施完善后的成品油价格形成机制以来的最大降幅。

　　截至2014年12月31日收盘，纽约油价跌至每桶53.27美元，较年内高点下跌了49.7%；布伦特油价跌至每桶57.33美元，较年内高点下跌了50.2%。国际油价遭受“腰斩”。

　　在原油价格一路下跌的情况下，燃油补贴反而成历史最高！继续发放是否妥当？

　　燃油补贴发放已经7年，最初目的是为了缓解因成品油价格上涨给公共客运行业带来的冲击，避免给百姓日常生活造成太大的影响。成品油价格提高后，国家未调整与居民生活密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运价格，为了减轻燃油价格上涨给公共客运行业带来的经营负担，出租车等可获得燃油补贴。这样做可以较好地维护客运市场的稳定，体现了政府是在尽最大努力控制物价上涨带来的影响、减轻群众的出行负担。

　　在油价高企时代，用纳税人的钱为出租车、线路车等发放燃油补贴理所当然，百姓双手赞成。但在国内油价十一连降后，燃油价格正变得越来越便宜，出租车等行业可谓是最大的受益者，每天仅运行成本就减少了不少。这时候相关部门发放的燃油补贴不仅没有减少，反而是历年来最高的一次，这样做是否合理？不能不打上一个问号。

　　另外值得注意的是，前些年随着油价高涨，出租车私营者的运营成本也在大幅增加，烧气比烧油更节约成本，所以很多地方的出租车都已经“油改气”了，像伊宁市95%以上的营运出租车车辆都实现了以天然气作燃料，司机们普遍反映运营成本下降不少，比烧汽油节省了将近一半。因此，“油改气”出租车该不该享受燃油补贴也是一个颇具争议的话题。

　　发放燃油补贴应当，也必须要和汽、柴油价格挂钩，实行联运机制。补贴是权宜之计，油价大跌继续补贴已失去了其意义。相关部门应对此予以重视，国家的钱每花出一元都要精打细算。北京等城市实行了出租车运营价格和油价联动机制，是否收取燃油附加费以及调整运营价格等，由油价涨跌的幅度决定。这种做法显得比较合理，容易被老百姓接受，也是市场经济条件下发挥价格杠杆作用的具体体现。期盼各地也核算出租车的运营成本，出台相应的联动机制，燃油补贴什么时候该发、什么时候不该发有个明确说法，公之于众，让群众有个明白账，让社会治理更加规范。（刘冰）