发改委“放价”航线未涉新疆

发改委“放价”航线未涉新疆

业内人士：疆内短途航线，低成本航空将持续发力

1月4日，国家发改委宣布，为进一步简政放权，激发市场活力，放开24项商品和服务价格，其中涉及放开国内民航货运价格和部分民航客运价格，提到放开101条相邻省份之间与地面主要交通运输方式形成竞争的短途航线旅客票价。

1月5日，记者从国家发改委价格司了解到，被“放价”的这101条航线中并没有涉及到新疆及相邻省份航线，西北地区仅西安和银川有航线在列。

业内人士认为，该政策意在让航企利用自主定价权来设计特色航线产品，搞活市场竞争的行为变得更为“名正言顺”，疆内短途航线，低成本航空将持续发力。

“目前疆内航线从1折到全价都出现过，淡季甚至还有低于1折的票价存在。”新疆机场集团市场部部长张军认为，现在航线都是采用报备制，航企定价后上报获批即可执行，而折扣则是完全由航企掌握。

目前，疆内共有15个支线机场，支线航线15条，除了乌鲁木齐至且末、吐鲁番两机场没有航线外，其他13个支线机场都与乌鲁木齐通航，外加伊宁—喀纳斯、伊宁—喀什两条支线航线，目前已经有南航新疆分公司和天津航空开通了辐射新疆所有机场的支线航班。

业内人士认为，此次国家发改委放开价格政策虽然没有涉及到新疆航线，但乌鲁木齐至哈密、兰州的高铁已经开通，公路、铁路建设的逐步完善对航空业造成的冲击将逐渐加大，未来低成本航空的运作模式或将在航企中蔓延发展，以提高航企与高铁和公路运输之间的竞争力。

张军认为，目前疆内受到高铁影响的航线虽然只有乌鲁木齐—哈密一条，但夕发朝至的乌鲁木齐—伊宁火车，及6小时左右的乌鲁木齐—库尔勒高速公路，3小时左右的乌鲁木齐—克拉玛依公路线路等都对这些城市间的航线带来了市场冲击。

近十年来，很多航线从航企独飞变成几家航企竞争，又变成“铁公机”混战。航企亟需改变收益逐年下滑的现状。低成本航空的模式借鉴，给了航企和高铁竞争的方向。

2014年8月底成立的乌鲁木齐航空有限责任公司就是一家借鉴低成本航空公司运营模式的航企。

乌鲁木齐航空有限责任公司市场销售部总经理邓勇介绍，乌鲁木齐航空目前有两个降低成本增加收入的方式，一是机组自己打扫飞机，不仅节省了支付给保洁公司的费用，也在每次降落后节省了10~15分钟时间来保证航班正点。二是没有头等舱，乌航的波音737-800座位比其他航企目前常用的737-800要多23个，全机舱内186个经济舱座位都用来增加客座率。

张军认为，节省下来的成本可以贴补到票价上去，让乘客实实在在得到机票上的实惠，来提高客座率。比如，乌航开航乌鲁木齐—伊宁航线票价就仅为129元。

未来几年间，民航局将在飞机采购、航线准入等多个方面加大对于低成本航空的政策扶持。疆内低成本航空正面临一个“可遇不可求”的发展契机。（李凯）