40年不断发展壮大 新疆成为国家优质商品棉基地

棉花，是新疆大地上色彩最为醒目的农作物。每年秋天，白色的棉朵连缀成片，千万亩棉田蔚为壮观。数据显示，2017年新疆棉花总产量456.6万吨，占全国棉花总产量76.5%。早已成为国家重要的优质商品棉基地。

如今新疆棉花举足轻重的地位，并不是一开始就有的。时间倒回改革开放之初，1978年，新疆棉花总产量只有5.5万吨，统计数据显示，当年，全国棉花产量216.7万吨，新疆占比不到2.5%。仅仅是数字的对比中，新疆棉花自改革开放以来变化就足以令人惊叹：近40年间，产量足足增长了80多倍。

在前不久举行的“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”上，中国科学院新疆生态与地理研究所的“三创棉花世界高产纪录”“新疆棉蚜生态治理技术”“棉花种质资源的收集保育与创新”等三项科研成果亮相，展现了新疆棉花在产量和品种等方面的技术进步。

新疆棉花如今的成就，正是在一次次科技创新中完成的。如今盛行的棉花地膜覆盖种植新技术在20世纪八十年代得到推广，加之棉花矮、密、早种植模式的应用，新疆棉花得到了长足发展。表现在种植面积上，1980年，新疆棉花种植面积为271.8万亩，1990年增至652.8万亩。

此后，新疆棉花一路高歌猛进，面积、产量不断增大，在全国棉花产业中的重要性与日俱增。数据显示，1998年，棉花总产量达到130万吨。2008年，棉花总产量上升至301.55万吨，到2016年，新疆棉花总产、单产、商品调拨量连续22年位居全国首位。为保障国家棉花安全和推动国内纺织工业发展做出了重要的贡献,在促进新疆经济发展和农业增产、农民增收中发挥了重要作用。

几十年间，新疆棉花在突飞猛进，也奠定了全国最大商品棉基地、新疆农业主导产业的地位。

快速的发展过程中，新疆棉花在以数量为主导的发展过程中，部分出现品质下降，市场竞争力削弱的问题，棉花产业发展一度受到影响，改革随之而来。

近些年，新疆棉花产业发展的关键词是“提质增效”，而2014年是一个关键节点。这一年，国家在新疆启动了棉花目标价格改革试点，正式拉开了新疆棉花提质增效的序幕。棉花定价权回归市场、价格与补贴分离的新机制取代了原来的统购统销模式，进而推动整个产业链发生巨大变化。

在市场这只“无形之手”的指挥下，棉花需求端对品种和品质的需求通过棉花加工企业，直接传递至田间地头，从而将“提质增效”的发展方向贯穿至棉花种植、加工、销售的各个环节，棉花品质持续上升，棉花产业活力显现。

“新疆棉花目标价格改革试点以来的4年里，通过监管库公证检验、棉花目标价格补贴与质量挂钩等措施，倒逼棉农和棉花加工企业改进质量，使新疆棉花质量形势有所好转，各项指标总体水平稳步提升。棉花质量在稳步提升。”自治区纤维检验局副局长邓鑫说。

近年来，随着新疆持续推进农业供给侧结构性调整，棉花深层次的变革持续进行。自治区农业农村厅种植业与农业管理处副处长汤义武说，2017年，自治区在南北疆试点地区都注重全产业链推进。2018年,针对南北疆棉花产业的发展实际，在南疆重点推进机采棉推广，而在机采率较高的北疆地区，则主攻降低机采棉成本。

目前，塔城地区沙湾县基本实现了全程机械化100%全覆盖，降成本是当地推进棉花产业发展的重要任务之一。在阿克苏、喀什等地，正在大力推进土地流转，为推广机采棉创造条件。

新疆利华棉业股份有限公司副总经理刘纪元说，2018年前10月，该公司与南疆各地州签署了超过200万亩的土地流转面积，并且已经在巴州、阿克苏地区的6个县市完成土地流转90万亩，2018年底有望增加到130万亩。刘纪元说：“整合土地后，我们大力建设高标准农田，进而开展机械化作业，脱离土地的劳动力可以继续在棉花种植、加工等环节务工增收。”