伊犁州人民政府出台《发展众创空间推进大众创新创业实施方案》

发展众创空间推进大众创业万众创新是创新驱动工作的重要组成部分，也是一项重大举措。党中央、国务院、自治区党委、政府以及各级党委、政府高度重视创新创业工作。2015年以来国务院先后出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号），对发展众创空间推进大众创新创业提出了指导意见。自治区人民政府也出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（新政办发〔2015〕115号），为贯彻落实自治区文件精神，加快实施创新驱动发展战略，顺应网络时代大众创业、万众创新新趋势，发展众创空间等新型创业服务平台，激发全社会创新创业活力，营造良好的创业带动就业环境，伊犁州科技局根据国家、自治区相关文件精神，结合我州实际，起草了《伊犁州发展众创空间推进大众创新创业的实施方案》，并征求了州发改委等相关部门的意见，进行了多次修订，报请州人民政府审阅，最后形成了提交州政府常务会议的审议稿，并于自治州第十三届人民政府第46次常务会议审议通过，以伊州政办[2017]1号文件印发州直各县市贯彻落实。

《伊犁州直发展众创空间推进大众创新创业的实施方案》共分三大部分14条，第一部分是指导思想和主要目标：在发展目标方面，目前，我州自治区认定备案的众创空间和科技孵化器各有一家，自治州认定备案的众创空间4家，到2020年，形成一批有效满足大众创新万众创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间、星创天地，培育一批天使投资人和创业投资机构，建设一批众创空间、星创天地、科技企业孵化器、大中专院校科技园、文化创意园、文化产业基地、大学生创新创业见习基地等。州直培育众创空间、星创天地、孵化器等各类科技创业服务平台30家以上，争取创建国家级各类众创空间、星创天地、孵化器数量争取达到2家以上，自治区级达到8家以上，州级、县级达到20家以上。第二部分是重点任务：共有六个方面，在加快构建众创空间方面，从加快创新创业服务平台建设、完善创新创业服务平台功能、大力发展电子商务三个方面进行了安排；在优化创新创业政策环境方面，从降低创新创业门槛、加大财税政策扶持力度、深化科技合作三个方面做了部署；在鼓励全社会参与创新创业方面，从充分调动科技人员创新积极性、加快建立创业孵化人才队伍、实施青年群体创业引领计划方面进行了安排；在加强财政资金引导方面，主要谈了转变财政资金投入方式；在完善创新创业投融资机制方面从发挥各类投资机构作用和建立创新创业投融资平台上做了安排；在营造创新创业文化氛围方面从加大创新创业宣传力度和丰富创新创业活动内容上进行了部署。第三部分是保障措施，从加强组织领导、加强示范引领、加强协调推进等方面提出了具体要求。

今后，州直、各县市将按照这个实施方案，出台相关政策开展这项工作。据了解，科技部已启动国家、省自治区、地州市、县市四级众创空间、星创天地、科技企业孵化器认定备案工作，进行网络化、系统化、四级规范化管理，州直在各县市已开展此项工作，相信今后的工作定会更上新台阶。