新疆卫生监督将实现“电子执法取证 现场打印文书”
昌吉州基础版卫生监督业务系统试点工作验收总结会现场。
自治区卫生计生委副主任、自治区中医民族医药管理局局长阿不都热依木•玉苏甫出席会议并讲话。
天山网讯(记者刘若涵摄影报道)今后,新疆的卫生监督员将通过安装有卫生监督检查软件的平板电脑或手持终端机进行现场执法,彻底改变了传统的“一支笔、一本文书”的执法模式,实现“电子执法取证,现场打印文书”的效果。
3月31日,记者从昌吉州基础版卫生监督业务系统试点工作验收总结会上了解到,2014年12月底,国家卫生计生委卫生计划生育监督中心根据援疆工作的安排,确定昌吉回族自治州卫生局卫生监督所、昌吉市卫生执法监督所为国家级试点推广单位。通过昌吉州相关部门开展的多次集中培训,每位监督员都掌握了卫生监督执法终端和基础版卫生监督业务系统的应用。
记者了解到,通过手持终端机在现场监督检查时,可按照实际情况选择“规范用语”,自动生成卫生行政执法文书,完成现场监督检查。检查完毕后上传执法结果至基础版卫生监督业务系统,即可自动生成执法依据、处罚依据,方便卫生监督员制作卫生行政案件。
据悉,手持终端机的应用实现了现场执法行为的规范化和标准化,实现了卫生监督工作效率最优化和办公自动化,在检查中,上传执法信息至处罚系统可自动生成定性依据、处罚依据,制作一般程序案件最短仅需17分钟,同时手持执法终端的联机执法模式,实现了对同一被监督单位,此外,还实现了“执法过程全透明化”“稽查监督动态化”,杜绝了执法过程中的随意性和不规范性,限制了执法人员的执法自由度,也有效地防止了工作中“有案不立”、“重案轻罚”等不良现象。
国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心信息二处处长王晖表示,从2014年12月底确定推广试点工作后,自治区、州、市三级卫生监督机构都把试点工作列入重要工作日程,成立专门的组织机构,制度具体的实施方案,保证了培训的顺利进行。从验收结果可喜的看到,基础版卫生监督业务系统带给卫生监督执法工作的变革,特别对偏远地区的卫生监督机构来说,在一定程度上缓解了因为人员少,任务重的矛盾,重塑了卫生监督的形象。
自治区卫生计生委副主任、自治区中医民族医药管理局局长阿不都热依木•玉苏甫对下一步工作提出了具体要求,他表示,希望在总结试点工作的基础上,梳理问题,发现的好经验、好做法,总结可推广的典型模式,发挥模范作用,为下一步向全区推广做准备,同时,希望进一步强化应用基础版卫生监督业务系统开展执法监督工作的能力和水平,提高本单位执法水平,提升卫生监督执法形象,为卫生监督业务系统向全疆的推广培养师资队伍。
据悉,下一步自治区将在国家卫生计生卫生和计划生育监督中心和自治区卫生计生委的领导和支持下在全区推广应用基础版卫生监督业务系统。