升级版矿业权统一配号系统4月1日启用

31.03.2015  19:21
 

由国土资源部矿产开发管理司、规划司、信息中心等单位共同承担的矿业权统一配号系统升级改造工作,前期技术准备已基本就绪,升级后的系统将于4月1日上线运行。这是记者从3月30日在国土资源部举办的矿业权统一配号系统升级视频培训会上获得的消息。

据介绍,此次矿业权配号系统升级改造遵循了“改革创新、优化监管功能和提升服务水平”三个原则,总体思路是“明晰权责、优化流程、提高效能、强化监管”。新系统解决了目前配号系统在审批监管方面智能化不足的问题,将实现提升效能和强化监管双重目标。

部矿产开发管理司负责人表示,系统升级改造是在明晰权责的基础上,对现有的配号流程进行优化再造。升级改造后的配号系统将实现“开绿灯、亮黄灯、划红线”式的监管。“开绿灯”,即对部规定单一或明确的,全部实现人机互动,计算机自动判别,自动配号;“亮黄灯”,即对现在需要层层行文上报解决的情形,由发证机关利用系统提供的选项或“补充说明”功能,选择或补充依据或理由后予以配号;“划红线”,主要是针对那些定义明确、不存在例外情况的规定,以及重要基础登记数据的检查,若不符合要求,不得以任何理由给予配号。

由于具备“全程留痕、备案存查”功能,系统升级后也加大了对不依法行政、违规审批行为的问责和追究力度,强化了事后监管。国土资源部将对各地配号发证情况进行分析,定期通报配号情况,对异常情况及时提醒。对异常情况多的地区,必要时进行实地核实。一经发现违规发证行为,责令整改纠正。

部有关负责人表示,此次矿业权配号系统升级改造,是通过信息化手段,对具体审批行为中法律法规设置的管理“红灯”进行最后一次“安检”,而不是新设审批权。这同时也是国土资源部在系统总结近年来配号系统实践经验基础上,按照中央的新要求和国土资源工作新定位,对审批发证监管方式的一次重要改革。