十二五收官:主要目标均可达

05.03.2015  10:33

        国家发改委发展规划司司长徐林预计,按目前指针进度,“十二五”提出的主要发展目标全部可以实现,未来发展空间和潜力依然巨大。从指针分类看,增长目标完成无虞,就业指标呈现亮点,民生改善进度不错,而上一个五年未达标的节能减排指标也达标在望。

        过去四年里,中国经济增速分别为9.2%、7.7%、7.7%和7.4%,外界预计今年国内生产总值(GDP)增速在7%左右,因此,实现“十二五”GDP年均增长7%的目标没有悬念。

        在经济结构调整方面,2013年第三产业增加值比重为46.9%,基本提前达到了“十二五”47%的目标。

        在民生方面,过去四年城镇新增就业人数均超过900万人的目标,2013、2014年更创下了1,300万人的高水平,失业率则远低于5%,预计完成目标难度不大。此外,近两年,总体居民收入增速高于财政收入和企业利润增速,显示居民收入在国民收入分配中的比重有所提升。保障房建设等进度亦超出目标。

至于能耗指标方面,“十二五”规划中期评估显示,“十二五”前三年,能耗强度完成情况滞后于时间进度。不过,去年单位GDP能耗同比下降4.8%,创下“十二五”以来最大的年度降幅,前四年累计下降14.1%,只要2015年能耗强度下降超过1.9%,即可完成“十二五”单位GDP下降16%的任务。