北京“单独两孩”政策满一年 未现生育高峰

截至上月（2月），北京实施“单独两孩”政策已满一年，申请量低于预期，预想中的生育高峰并未出现。此外，受羊年传统观念影响，2015年头两个月，北京市妇产医院产科门诊量较2014年同期减少了19%。

2014年2月21日，北京市正式实施“单独两孩”政策。截至2015年2月28日，北京市“单独两孩”申请数已达34098例，其中32315例已完成生育手续办理。“单独两孩”新增申请量每月在2000例至3000例之间。

在已完成手续办理的育龄妇女中，25岁以下年龄段育龄妇女155例，占总办证数的0.48%；26岁至30岁年龄段为7445例，占总办证数的23.04%；31岁至35岁为18351例，占56.79%；35岁以上为19.69%。

“单独两孩”政策实施之初预想的“生育高峰”并未到来。根据北京市卫生计生委的预计，“单独两孩”将使北京市5年内累计出生人口27.07万人，平均每年增加至少5万名新生儿。目前的申请量低于预期。北京市统计局、国家统计局北京调查总队日前发布2014年全市人口发展形势报告，2014年北京市常住出生人口为20.8万人，数据显示，生育政策变化未使北京新出生人口“井喷”。

记者从北京市妇产医院获悉，2015年1月至2月，产科门诊量比2014年同期减少19%，未来几个月将出生的羊宝宝明显减少。医生分析，这其中受羊年传统观念影响较大，一些夫妇还是会选择避开羊年产子。

北京市卫计委副主任钟东波表示，考虑到生育意愿向生育行为转变需要一个过程，“单独两孩”带来的数字影响大约将在3年至5年内显现，因此北京市卫计委仍将按照“每年增加5万名左右新生儿”的预测来做好准备工作，未来三年，北京各级助产机构计划再增加产科床位1000余张。（方芳）