直面难题破冰前行——四论学习贯彻自治区党委八届十次全委（扩大）会议精神

  　　转方式、调结构，着力解决好发展质量和效益问题；补短板、消瓶颈，着力解决好发展不平衡问题；早见事、防风险，增强防控风险意识和能力；抓改革、促开放，加快丝绸之路经济带核心区建设……自治区党委八届十次全委（扩大）会议对未来新疆经济社会发展作出全面规划，也传递出直面重点难点、补齐短板弱项、决胜全面小康的郑重承诺和坚定决心。

　　 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，会议描绘的“十三五”蓝图令人振奋。越是在关键阶段，越需要我们胸怀全局、统筹兼顾，把重点和难点作为着力点，攻“碉堡”，啃“硬骨头”，努力破解各种瓶颈制约。现在新疆经济社会发展态势良好，但同时也面临不少困难和挑战，我们既要对实现全面建成小康社会的目标充满信心，也要更加重视转方式、补短板、防风险、促开放，努力提高发展的质量和效益，继续向贫困、污染等难点和重点问题宣战，确保取得全面建成小康社会伟大胜利。

　　 全面小康社会是“五位一体”全面进步的小康，是惠及新疆全体人民的小康，是城乡区域全面覆盖的小康。它是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康。因此，从工作指导思想和工作方法上，要特别强调抓住主要矛盾，突出重点领域，采取过硬措施，集中突破难点，带动经济社会发展全局工作。

　　 “转方式、调结构”是实现全面小康的关键任务。当前，新疆经济下行压力加大，表面上是有效需求不足，实际上是高质量、高水平的有效供给不足。必须将转方式、调结构作为关键任务，以提高发展质量和效益为中心，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为全面小康奠定基础。

　　 “补短板、消瓶颈”是实现全面小康必须攻克的难题。全面建成小康社会，最重要的、最难做到的是“全面”。如果届时在总量和速度上完成了目标，但不平衡、不协调、不可持续问题仍然严重存在，短板没有补上，就算不上真正实现了目标。目前，新疆经济社会发展虽然取得很大成就，但城乡之间、区域之间发展不平衡问题依然存在，制约发展的短板还有不少。“十三五”期间，必须拿出硬办法，打出组合拳，切实增强发展的平衡性、协调性、可持续性，实现真正的全面小康。

　　 “抓改革、促开放”是实现全面小康的动力和潜力所在。新疆经济社会这些年的实践离不开改革，最大的经验也是改革。当前我们正处于全面建成小康社会的决胜阶段，改革开放仍然是解决发展过程中重点和难点的钥匙，是推动经济社会继续发展进步的动力。实现全面小康，要把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，用改革的精神、思路和办法破解发展难题。还要深刻认识丝绸之路经济带建设对新疆的历史性意义和深远影响，强化开放意识，发展更高层次的开放型经济，开拓新的发展空间。