新疆：探索创新体制机制多措并举“去极端化”

　　位于丝绸之路要道上的新疆，是多种文明汇集、多元文化交融的地区。然而，宗教极端思想像一颗毒瘤，严重影响了各民族群众的正常生活。新疆各地各单位坚决贯彻落实党中央和自治区党委决策部署，把“去极端化”宣传教育工作放在十分重要的地位，坚持“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”，对症下药，更加自觉地把“疏”作为紧迫任务，探索创新出了很多适合当地的管用有效的“去极端化”宣传教育方法、机制，成果显著。

　　 构建大宣教格局凝聚“去极端化”强大合力

　　“去极端化”宣传教育工作要做到形式灵活多样，达到汇集强大社会正能量的效果，需要强大的宣教力量来支撑。按照自治区党委“一个引领，多管齐下”的战略部署，我区各地各单位坚持在“去极端化”工作中疏堵结合，综合施策，高位推进，大力构建大宣教格局，有效遏制了宗教极端思想的蔓延。

　　喀什地区在用好“五把钥匙”上先行一步，结合反恐维稳主战场和“去极端化”任务艰巨的实际，在宣传教育上形成了一整套行之有效的经验做法，形成了人人都是宣讲员的大格局。如果说，设置宣传栏、悬挂宣传标语、散发宣传单、播放宣传内容是一种“大水漫灌”式的宣传教育，那么，针对不同群体开展不同形式的活动，并且让群众在活动中感受到温暖和实惠的宣传教育，便是“滴灌式”的宣传教育。喀什地区基层采用的多种宣传教育方式，已经初步达到润物细无声的效果。

　　阿克苏地区坚持顶层设计、高位推动，把“去极端化”作为社会系统工程来抓，以机制制度确保各级党委书记主要精力放在“去极端化”上，县乡村三级层层组建宣传中心和工作站，作为各区域“去极端化”的指挥部、传动轴和主阵地，统筹各方资源力量，凝聚了“去极端化”的强大合力。

　　现在全区各地各单位都把“去极端化”宣传教育工作作为党委、政府“一把手工程”来抓，坚持疏堵结合、分类施教、多方参与、综合施策，建立健全党委领导下由宣传、统战、民宗、组织、政法、网信、教育、文化等部门和工青妇等人民团体参加的“去极端化”协作机制，做到人人都是宣讲员，最大限度凝聚合力。

　　 筑牢文化阵地构建基层“文化大院”

　　开展“去极端化”宣传教育工作以来，我区各地各单位利用农家大院开展各种活动，构筑文化新阵地——基层“文化大院”。伊宁市把“文化大院”作为主阵地，由基层文艺骨干牵头组织，邀请专业的舞蹈、歌唱演员参与，吸引周边群众自发参与，每次活动编排若干个有关“去极端化”内容的文艺节目。带着泥土的芬芳和气韵的“文化大院”好看、好玩、好用，让村民不由自主就想走进去。一些影响群众世俗化生活的歪风邪气，在“文化大院”猛烈的“火力”攻击下逐渐消失。

　　“文化大院”内还设置文化专柜，存放图书、报纸、碟片、宣传材料等宣传品，群众非常喜欢参加“文化大院”的活动。“文化大院”的构建适应了基层群众新常态下的文化需求，是基层坚持以现代文化为引领的有益探索。

　　吐鲁番地区推广普及“文化大院”建设，大力营造“村村齐开展、人人共参与、月月有活动”的文化氛围。欢快的歌舞表演、特色美食大赛、特色手工艺品展示以及农民自编自演的“去极端化”小品演出等丰富多彩的活动安排，不但让每位参与其中的农民感到开心快乐，也给每位去当地旅游参观的人留下了深刻印象。

　　吐鲁番地区明确“文化大院”设施建设、器材设备、人员配备、活动开展等6大项18个小项的硬性指标，按照每个“文化大院”1—1.5万元的标准，在全地区创建“文化大院”706个，“文化大院”已成为意识形态领域反分裂、反渗透的前沿阵地和丰富群众文化生活的重要平台。