成绩优良奖励 不及格则退钱 城市管廊、海绵城市绩效考核有依据

　　本报记者张蕊报道 住建部、财政部近日联合印发《城市管网专项资金绩效评价暂行办法》(以下简称《办法》)，对地下综合管廊试点绩效评价指标体系、海绵城市建设试点绩效评价指标体系做出详细规定。

　　《办法》指出，财政部、住建部等行业主管部门是绩效评价的主体，应按要求对绩效目标的实现程度及效果，为实现绩效目标制定的制度和采取的措施，资金投入和使用情况等开展绩效评价。根据需要，绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施。绩效评价方法的选用应坚持简便有效的原则，根据专项资金所支持各项工作具体情况操作。

　　同时，绩效评价结果应量化为综合评分，并按照综合评分分级。综合评分90分(含)以上的为“优秀”，75(含)~90分的为“较好”，60(含)~75分的为“合格”，60分以下的为“不合格”。

　　财政部按照绩效评价结果，通过调整专项资金拨付进度和额度等方式，督促各项政策贯彻落实和相关工作加快实施。

　　绩效评价为“优秀”的试点城市，按规定全额拨付资金，并按拨付基数的10%给予奖励;“较好”及“合格”的全额拨付资金;“不合格”的适用退出机制，并收回全部已拨付的资金。年度绩效评价结果为“优秀”“较好”的试点城市全额拨付年度资金，“合格”的缓拨下一年度30%年度资金，“不合格”的缓拨下一年度资金。

　　对此，E20环境平台合伙人谷林认为，近期海绵城市管理办法不断出台，管理力度空前强化。海绵城市建设涉及复杂，效果检验难度很大，面临不少问题。《办法》细化考核执行，赏罚分明，为后续海绵城市建设“保驾护航”，无疑是一个好的开始，值得期待。