刘贵祥：推进审执分离 切实化解“执行难”

　　刘贵祥首先分析了当前执行工作面临的基本态势。他指出，近年来，全国法院围绕“一性两化”这一执行工作基本思路，以改革创新精神推进人民法院执行信息化和规范化建设，并通过设立“黑名单”等强制性措施，多管齐下破解执行难题，成效已初步显现。但同时也要看到，目前，以网络查控为核心的执行指挥中心覆盖面依然有限，信息化作用没有得到充分发挥，社会大众对执行工作的认可度还不够高，“执行难”状况尚未得到根本改变。

　　刘贵祥指出，当前执行工作正处于“爬坡期”，为进一步优化司法职权配置，更好地化解“执行难”，党的十八届四中全会提出要推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。

　　目前，社会对“审执分离”如何操作存在不同解读，大家在研究论证过程中，提出了三种方案，主要是彻底外分、深化内分和有限外分。具体采纳何种模式，需要在广泛调研和征求社会各界意见的基础上，慎重选择。不管将来在实践探索中选择哪种模式，都要坚决贯彻中央有关司法改革的精神，坚持大局观念，以人民利益为重。

　　刘贵祥强调，各级法院要高度重视审执分离这一重点课题，树立问题导向，深入“解剖”试点地区，以具体数据进行比对和量化分析，对审执分离不同模式的优缺点进行研究论证，力争在实证的基础上形成一个成熟的改革思路和意见，稳妥推进审执分离改革。

　　安徽省高级人民法院党组书记、院长张坚出席研讨会并致辞。最高人民法院执行局部分法官，江苏、浙江、广东、上海等省市高院和安徽部分市县法院院领导、执行局负责人以及法律学者代表参加了会议。与会人员围绕审执分离改革进行了深入交流。

　　会议期间，刘贵祥还实地考察了安徽高院信息集控中心等审执服务设施，详细了解执行指挥中心信息化建设情况。刘贵祥表示，近几年，安徽高院信息化建设突飞猛进，一跃进入全国第一方阵。安徽高院秉持“大数据、大格局、大服务”理念，在信息化功能设计上注重实用性，让法官认同，应用方便。尤其是语音指引、案件比对、规范案件自由裁量权等细节设计很有特色，值得全国法院学习借鉴。