刘家义：坚持干净与干事相统一

　　习近平总书记指出，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。认真学习、深刻领会这一重要思想，坚持“净字打底、干字当头”，不断加强干部队伍建设，党的事业就会朝气蓬勃、生生不息。然而，在审计中我们发现，有的同志对干净与干事关系的认识模糊了，不作为、慢作为、假作为现象应引起高度警觉，要始终牢记和落实习近平总书记要求，将干净与干事有机统一起来。

　　干净，不仅指物质上的洁净，更指品格上的廉洁、思想上的纯洁，既是一种崇高的精神境界，也是党员干部的执政之德。干净，不是否认党员干部合法的权益，而是要承认并保障合法权益。如果逾越合法权益的边界，对本不该有的特权习以为常、坦然受之，误认为这就是“当官”的应有状态，必然导致出现不干净甚至是错误的行为，也必然损害党员干部的形象、党和政府的公信力。从这种意义上讲，干净，是一种底线、一种坚守，有了这种底线，诱惑迷惑不能击垮;有了这种坚守，歪风邪气不能动摇。

　　干事，是领导干部最基本、最起码的职责所在，是执政之要。干事，不是忙忙碌碌、迎来送往的应酬，而是“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的精神状态。不干事，可能会错失发展机遇、影响改革蓝图的实现、使人民的美好愿望落空。从这种意义上讲，干事，是一种状态、一种激情。有了这种状态，干事创业根基牢。有了这种激情，推进创业有动力。

　　干净与干事如“鸟之两翼”、“车之双轮”。干净是干事的基础和前提。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。干净了才能干好事。如果一个人怀着干净的动机和目的去干事，事才能办得干净利落、利国利民，才能赢得人民群众的拥护、支持和爱戴。反之，就会偏离正确的航向，就不可能从为人民服务出发去干事，势必会出现为私利、为少数人谋利益的“干事”。不干净地干事，干得越多，危害越大。干事是干净的出发点和落脚点。干净不是独善其身、明哲保身，而是要一身正气地为人民干实事、谋利益。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是靠实干苦干干出来的。党员干部要有“蛮拼的”精气神，在其位谋其政，任其职尽其责，全心全意为人民服务。不干事的干净，怕出事的不干事，是自私自利的表现。现实中，许多党员干部既干净，又干事，他们夙夜在公、一心为民，在各自岗位上执着坚守、默默奉献，如焦裕禄、孔繁森、柴生芳等好干部。这些“时代先锋”、“道德楷模”，赓续一以贯之的高尚人格，秉持共产党人的理想信念，用自己的实际行动诠释着干净和干事是完全统一的。

　　干净与干事相辅相成、缺一不可，道理很简单、不难懂，但要真正做到并不容易。从审计情况看，有的人不是把二者统一起来，而是出现将两者对立起来的错误倾向。概括起来，突出表现在以下几个方面：墨守成规“不会干事”。习惯于“打擦边球”、钻政策的空子，靠投机取巧促发展，认为这样才叫干事、才能干事;现在要求严了，约束多了，觉得“放不开手脚”了。特别是针对深化改革和转变发展方式的新要求，老办法不管用，新办法拿不出，勇于面对、积极作为、敢于担当不足。消极松懈“不想干事”。认为业绩考核不再唯GDP论了，干劲、冲劲和带动力有所松动，因循守旧、不求有功、但求无过，只要不出事、宁可不干事，当一天和尚撞一天钟。怨天尤人“不愿干事”。认为贯彻中央八项规定精神、反对“四风”、落实“三严三实”要求，狠刹“吃喝风”、“送礼风”等，无法与上级部门“拉关系”争取项目，无法与企业“套近乎”吸引投资，既不“跑部”也不前进，为官不为。等待观望“不多干事”。落实政策等待观望、不主动、推诿扯皮，上面着急、下面不着急，牵头部门着急、配合部门不着急，群众着急、干部不着急。特别是简政放权后，认为既然“无权”也就“无责”，得过且过。畏首畏尾“不敢干事”。面对“三期叠加”，各种深层次矛盾和问题逐步显现，有的不愿打破现有的利益格局，没勇气突破利益固化的藩篱，害怕改革触动了自己利益的奶酪，也怕堵了别人的“财路”，影响自己的“官路”。本领不强“不能干事”。习惯于当“复印机”、“传声筒”，以文件落实文件，以会议落实会议，尤其在新常态下，适应新的宏观管理和事中事后监管方面的探索不足、办法不多，浑浑噩噩，无所作为。

　　将干净与干事对立起来，是破坏新常态下新秩序的一种十分有害“病毒”，必须搞好正面引导，加强责任追究，予以坚决彻底的根除。要坚定理想信念。理想信念缺失或动摇，就会政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，就会出这样那样的问题。党员干部应当在灵魂深处反躬自省，在理想信念上做愚公不做叶公，决不能对我们所信仰的主义、所追求的事业心口不一。坚定理想信念，不是一句空洞的口号，而是要有强烈的精神追求，严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，绝对忠诚于党、忠诚于人民。要强化宗旨意识。始终把人民群众放在心中最高的位置，牢固树立党的群众观点，自觉践行党的群众路线，把党的宗旨贯穿于思想和行动的方方面面。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权力观、事业观，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，有敢说真话、敢报实情的勇气和正气，有自断后路、不畏权力、自甘寂寞的决心和坚守。要按党章和宪法规定、党和人民要求，敢于碰硬，敢作敢为，真正做到“戴着乌纱想事，揣着乌纱干活”。要增强自我约束。中国古代素来推崇“修身齐家治国平天下”，从价值排序来看，修身是第一位的、基础性的。如何修身?就是要始终坚守党纪国法、道德良知的底线;按照“三严三实”要求，常修为政之德、常怀律己之心，在思想上筑牢“防火墙”;常怀敬畏之心、常思贪欲之害，牢记“立身不忘做人之本，履职不移公仆之心”，用铁的纪律铸造党员干部的良好形象。要提升能力本领。想干事、干成事，不仅要有做好工作的真诚愿望和扎实干劲，还要有与之匹配的能力和本领。要清醒认识自己的短板和不足，通过加强学习、不断实践，切实提升为人民服务、谋划和推动各项事业发展的能力。要深入学习领会中国特色社会主义理论、党的方针政策，主动适应新常态，增强把握大局、科学决策能力，努力提高解决实际问题、推动经济发展的本领。要学习国家法律法规，提高依法办事、依法行政、依法治国的能力。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，不断提高知识化、专业化水平。要强化追责问责。强化决策部署和政策落实任务的分解，定责任、定进度、定要求、定目标，确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，层层传导干事的压力。严格问责问效，完善考核体系，把各项决策部署转化为可量化、可监控的绩效指标，化压力为动力，促进干净干事、主动作为、有效作为，推动中央各项政策措施落实到位，保障经济社会平稳健康发展。