凝心聚力筑牢社会稳定根基

　　 凝心聚力筑牢社会稳定根基

　　2014年，新疆紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆的治疆方略，坚持打击暴恐犯罪，教育疏导群众，全力维护社会稳定，反恐人民战争取得阶段性成效。19日，记者采访了部分自治区人大代表和政协委员，他们就夯实基层基础、紧紧依靠人民群众、严打暴恐犯罪，进一步维护社会大局稳定，积极建言献策。□本报记者/隋云雁赵志芸陈蔷薇杨舒涵

　 　凝聚民心夯实基层基础

　　“2014年，伽师县新建了9000套安居富民房，6000套保障性住房和廉租房，新修了145公里村级柏油路，农民人均收入增加1100元。”人大代表、伽师县委副书记、县长哈力·热合曼说，2014年，是干部压力最大的一年，也是农民得实惠最多的一年。

　　哈力·热合曼告诉记者，作为反恐斗争的前沿阵地，2014年伽师县在反恐维稳方面取得了一定成绩，一方面得益于新疆开展的严厉打击暴恐活动专项行动，另一方面是去年开展的“访惠聚”活动让基层群众的认识和精神面貌发生了可喜的变化。“自治区、地区、县1600多名干部，在全县278个村开展住村工作，积极进行‘大宣讲’活动，面对面向群众宣讲党的民族宗教政策，声讨驳斥‘圣战殉教进天堂’谬论，讲解维吾尔族的文化、历史，让群众明白什么事情该做，什么事情不该做，组织开展的一系列文体活动，深受农民欢迎。”

　　人大代表、精河县委副书记、县长乌玛尔江·努合曼说，住村干部深入田间地头、庭院炕头，融入群众听民意，了解群众所思所盼，解决了一批群众吃水行路难、用电住房难、看病增收难的问题。“他们还手把手指导村级党组织开展工作，村支书有威信了，村干部的腰杆硬了，基层面貌发生了可喜变化。”

　　人大代表、乌苏市人大常委会主任玉素甫江·亚生认为“访惠聚”活动应该坚持不懈地开展下去，“‘访惠聚’活动深入了解民情，落实惠民政策，这些凝聚民心的工作，使得社会稳定的群众基础更加牢固。”

　　“越是在反分裂斗争激烈的时期，我们越要坚守阵地、主动作为，与当地群众一道，共同维护社会大局稳定。”哈力·热合曼语气坚定地说。

　　厉行法治严打暴恐犯罪

　　“2014年，新疆启动严打暴恐犯罪活动专项行动，取得阶段性成就，打击了暴恐犯罪，教育了群众，争取了民心，维护了社会稳定。”政协委员、自治区党委政法委副书记车玉平说，反恐维稳的各项工作，是依法有序坚定推进的。

　　他认为，依法治疆，厉行法治，是维护社会稳定实现长治久安的重要基石。“实践证明，2010年以来，自治区提出‘反暴力、讲法治、讲秩序’，着力推进维稳常态化，强化了社会法治基础，是建设法治新疆的成功实践，是符合新疆实际的现代理念。”

　　玉素甫江·亚生代表认为，全面推进依法治疆，必须将“一反两讲”和依法治疆融为一体，用更加系统的法律体系、更加有力的维稳措施、更加有效的治理方式，在全社会形成打击暴恐、厉行法治、遵守秩序的氛围，不断提高新疆社会治理法治化水平。

　　严打行动中，新疆在依法保障被告人各项诉讼权利的前提下快审快判，对暴恐犯罪的首要分子、罪行重大者坚决依法严惩，对具有自首、立功等法定从轻、减轻处罚情节的，从宽处罚，这些都是法治思维的具体体现。车玉平委员说，“今后还须不断提升运用法治思维和法治方式维护稳定的能力，推进反恐维稳常态化、法治化。”

　　车玉平委员认为，维护法治尊严就是维护各族人民群众的共同利益，讲法治就是要坚决维护法律权威。推进依法治疆，我们必须深入持久地开展法治宣传教育，进一步增强广大公民法治观念，使他们懂得法律是底线，也是高压线，知道什么是合法、什么是违法，什么事能做、什么事不能做。

　　政协委员、九三学社乌鲁木齐市委会主委、乌市旅游局副局长肖虎建议，依法治疆要加大地方立法力度，依法明确什么能做、什么不能做，增强群众辨别是非的能力，让基层工作人员拥有统一的执行标准。

　 　依靠群众织就天罗地网

　　“在过去的一年间，我们看到各族群众积极检举揭发可疑人员，围追堵截与民警一同制服暴恐分子，在南疆多地还轰轰烈烈地上演了万人围捕的壮举，这些鲜活的事例充分显示出人民群众在反恐维稳中的重要作用。”肖虎委员振奋地说。

　　哈力·热合曼代表说，维护社会稳定，离不开各族人民群众的支持，我们要巩固成果，继续发动群众，将这场反恐人民战争推向深入。玉素甫江·亚生代表也认为，建立维护稳定的铜墙铁壁，一定要最大限度地把各族群众发动起来、组织起来，全面形成打击防范“三股势力”的天罗地网。

　　“在新疆，各族群众成为公安民警反恐工作的坚强后盾。严打暴恐活动专项行动开展以来，他们怀揣对法治的坚定信念，用自己的行动积极投身反恐事业，捍卫家园的和谐稳定。”车玉平委员认为，这些年来，新疆进入大建设、大开放、大发展的最好时期，思稳定盼发展是各族人民群众的共识，他们看清楚暴恐犯罪的凶残本质，必然要对暴恐分子围追堵截，全力维护国家安全、团结稳定与社会和谐。

　　车玉平委员建议，新的一年里，要继续通过严打暴恐犯罪、发声亮剑、宣传教育等多种途径，坚定人民群众的法治信念，提振人民群众的维稳信心。警民联手，这场反恐人民战争必胜。“我们看到，英勇与暴恐犯罪斗争的各族群众，均得到了各层级的不同表彰奖励。去年自治区拿出3亿余元奖励所有参与近期围捕专项行动的群众及相关人员，自治区第七次见义勇为英模表彰大会也对勇斗暴徒的各族群众进行隆重表彰奖励。”肖虎委员建议，应该坚持这样的奖励，让正气进一步弘扬，汇聚强大正能量，这对积极推进自治区社会稳定和长治久安，具有十分积极的意义。