减税降费效应显现 财政收入增速趋缓

          6月12日，财政部发布统计数据显示，5月份，全国一般公共预算收入16073亿元，同比增长3.7%。财政部有关负责人表示，本月财政收入增幅较低，主要受相关经济指标增速放缓、减税降费政策效应进一步显现以及去年同月部分收入基数高等影响。

在5月份的全国一般公共预算收入中，中央一般公共预算收入7951亿元，同比下降3.6%；地方一般公共预算本级收入8122亿元，同比增长12%。全国一般公共预算收入中的税收收入14102亿元，同比增长6.4%；非税收入1971亿元，同比下降12.5%。

今年以来，国家继续大力推进减税降费。近日召开的国务院常务会议审议通过一系列降费政策措施，每年可减轻企业负担约2830亿元，加上此前已确定的减税降费措施约7180亿元，实现全年减税降费1万亿元以上的目标。

“在经济总体趋暖的情况下，5月份税收增速并不高，非税收入下降还较大，体现了减税降费政策的效应，有利于经济社会可持续发展、优化企业经营环境，经济发展和财政运行相互促进。”中国财政科学研究院副院长白景明说。

在主要收入项目中，国内增值税4042亿元，同比下降13.8%。财政部有关负责人解释，其中受全面推开营改增试点翘尾减收以及去年同期各地清缴营业税导致的高基数（去年同月营业税大幅增长76%）等影响，改征增值税下降44.6%，同比减少1111亿元，拉低本月税收收入增幅8.4个百分点。

国内消费税871亿元，同比增长4.5%；企业所得税5259亿元，同比增长24.8%；个人所得税967亿元，同比增长15.5%。

进口货物增值税、消费税1315亿元，同比增长26%；关税255亿元，同比增长17.9%；出口退税1131亿元，同比增长20.9%。此前海关总署发布的数据显示，5月份，我国外贸延续了此前回稳向好态势，进出口增速双双出现反弹。

白景明认为，企业所得税、进出口有关税收增长较快，反映了企业效益提升、经济结构调整效果显现。

资源税115亿元，同比增长67.2%。主要是部分矿产品价格上涨，以及去年7月1日起全面推开资源税改革、对绝大多数矿产品实行从价计征带来翘尾增收。

土地和房地产相关税收中，契税429亿元，同比增长28.9%；土地增值税489亿元，同比增长29.2%；房产税233亿元，同比增长12.9%；耕地占用税145亿元，同比增长45.6%；城镇土地使用税153亿元，同比增长23.6%。

1月至5月累计，全国一般公共预算收入77224亿元，同比增长10%。其中，中央一般公共预算收入36323亿元，同比增长9.3%；地方一般公共预算本级收入40901亿元，同比增长10.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入66354亿元，同比增长10.6%；非税收入10870亿元，同比增长6.6%。

在支出方面，5月份，全国一般公共预算支出16915亿元，同比增长9.2%。其中，中央一般公共预算本级支出2724亿元，同比增长5.8%；地方一般公共预算支出14191亿元，同比增长9.8%。

1月至5月累计，全国一般公共预算支出76467亿元，同比增长14.7%。其中，中央一般公共预算本级支出11166亿元，同比增长9.2%；地方一般公共预算支出65301亿元，同比增长15.7%。

从主要支出项目情况看，各项民生支出保持较快增速，其中，社会保障和就业支出11791亿元，增长21.2%；医疗卫生与计划生育支出6454亿元，增长17.6%；交通运输支出4109亿元，增长13%；住房保障支出2276亿元，增长23%

“今年以来，预算执行力度比较大，有效保障了稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的需要。”白景明说。（记者 曾金华）