两会话题：让农民工就近就业创业 挣钱顾家两不误

　　 曾存代表：走符合新疆特点的就业路子

　　一直以来，在“挣钱”和“顾家”难以兼顾的格局下，在农民工的价值排序中，“顾家”不得不让位于“挣钱”，从这个角度说，促进农民工就近就业创业，符合我国经济社会发展的大趋势。

　　而要促进农民工就近就业创业，在全国人大代表曾存看来，就是要千方百计增加就业岗位，想方设法改善创业环境，走符合新疆特点的就业路子，引导劳动力适应和促进企业实现转型升级。

　　3月15日，曾存表示，首先，要立足产业带动，通过大力发展吸纳就业多的劳动密集型产业、服务业、中小微企业和民营企业，把就业带动起来；其次，立足就地就近，通过在家门口提供低门槛就业岗位，让农村富余劳动力不离乡不离土，出了家门进厂门；第三，立足疆内解决，考虑到当前和今后一个时期的特殊形势，新疆必须自己来解决南疆就业问题。

　　曾存说，目前，喀什地区已经形成一个就业行动纲要，计划从今年起，全地区除了塔什库尔干塔吉克自治县外，其余11个县市发展一批“短、平、快”项目和中小型企业，到2018年，每个县都形成1.5万—2万个就业岗位。与此同时，依托喀什经济开发区，通过科技创新、技术创新，发展新产业、新业态、新技术和现代服务业，动员各类人员和企业在喀什经济开发区进行“双创”。

　　 古丽努尔·买买提代表：农村富余劳动力培训好了就是财富

　　“农村富余劳动力培训好了就是财富，就是重要的人力资源，”全国人大代表古丽努尔·买买提说，“掌握国家通用语言、职业技能熟练是提高新疆农村富余劳动力就业率的两大前提。”

　　古丽努尔·买买提说，从近几年我区农村富余劳动力就业情况看，虽然我区农村富余劳动力总量供大于求的现象仍然存在，但就业和招工“两难”的结构性矛盾依然突出。“这种‘两难’是市场选择的结果，从根本上反映了农村富余劳动力正从无限供给向有限供给转变，产生这一变化的最主要的原因是中高级技能人才的短缺。”古丽努尔·买买提说。

　　古丽努尔·买买提建议，把劳动力就业培训作为一项战略性工程来抓，政府要加大对企业培训的支持力度，培训要突出针对性、适用性、有效性，既要抓好学校的培训，更要做好企业的实际岗位培训，力争到2018年实现南疆少数民族“两后生”和农村劳动力国家通用语言、职业培训全覆盖。同时，要通过学校培训、企业培训、社会培训等方式，有效提高农村富余劳动力就业水平，力争实现有劳动能力的贫困家庭培训一人，就业一人。

　　古丽努尔·买买提表示，还要高度重视支持创新创业，实施优惠政策，把各族群众中蕴藏的潜能充分释放和激发出来，以创新创业带动就业。

　　 蒋平安委员：要特别重视妇女和青年就业问题

　　全国政协委员蒋平安说，就业是新疆最大的民生工程、民心工程和根基工程，对新疆社会稳定和长治久安具有特殊重要的意义，更是新疆和谐稳定发展的重要基石。

　　他认为，在促进农民工就近就业创业的问题中，妇女和青年就业问题更应引起特别重视。“从人口比例看，女性占新疆总人口的49.13%，然而女性就业率一直较低，主要原因包括保障机制不健全、文化程度低、就业观念落后等。此外，我区农村富余劳动力中，青年的人数众多，文化水平低，也是就业要着力解决的难点。”蒋平安表示。

　　蒋平安建议，国家加大就业培训支持力度。重点加强对少数民族妇女和青年的培训，并积极促进少数民族妇女、青年创业就业。从国家层面进一步整合资源，把发达地区的劳动密集型产业有序转移到新疆，为新疆创造更多的就业岗位；成立创业鼓励基金，对积极创业并带动地方就业的妇女和青年给予资金支持；帮助新疆在“十三五”期间发展电子商务，利用电商等互联网渠道扩大新疆特色产品市场。

　　此外，他还建议，进一步完善政策，继续发挥小额贷款在促进妇女、青年就业中的作用；创新社会管理模式，促进新疆社会和谐发展。