代表委员热议农村电子商务 打通农村电商“最后一公里”

  　　“互联网+农业”思维正在悄然改变传统的农产品营销方式。农村电子商务是未来最具潜力的市场，这是不争的事实。只是，如何做好农村电商，仍然是一个难以攻克的难题。

　　 连日来，代表委员们纷纷献计献策，希望通过开辟销售农产品的农村电子商务新渠道，加快转变农业发展方式，推进现代农业发展，促进农民增收。

　　 现状：“最后一公里”成农村电商“拦路虎”

　　 2015年，中央财政首次安排服务业发展专项资金，对我区尉犁县、特克斯县等7个“电子商务进农村综合示范县”补贴1.3亿元，推动农村电子商务发展。

　　 政协委员、巴音郭楞蒙古自治州经信委企业服务办公室副主任王红春介绍，通过电子商务进农村示范、试点，尉犁县确实在拓宽农产品推广渠道、增加农民收入以及提升农产品美誉度等方面有所进步。但依然暴露出人才、运营、管理方式等方面的短板。

　　 由于偏僻农村物流点分布较少、农村物流网络不发达、配送成本高等问题，农村电商“最后一公里”配送难度较大。此外，农村基础设施不完善，电商分布分散，配套行业没有能力向农村地区延伸服务，这些都是掣肘农村电商发展的原因。

　　 “专业技术人才缺失是农村电商发展最主要的‘绊脚石’。”王红春说。

　　 此外，电子商务平台建设、维护、推广费用较大，普通农民难以负担。

　　据测算，从搭建平台到维护启用需要投入资金近200万元，而后期平台推广费用更是水涨船高。若依托商业电子平台，如在天猫注册一个网店需支付开办费用15万元，网上店铺运营技术服务、线上推广等费用每年达20万元，同时还需要具备仓储条件和专业的运营团队。

　　 探索：农产品营销新路径

　　 针对现状，探索我区农村电商发展和农产品营销新路径，成为部分代表委员关注的焦点。

　　 政协委员、自治区供销合作社联合社党委书记、理事会副主任刘传新认为：基于“互联网+”的优势，一家一户走市场的销售模式，需要电子商务的有效资源整合和创新方式来完善。

　　 去年，新疆林果网B2B平台成功上线，可借助阿里巴巴集团大平台、大数据的优势，利用电子商务覆盖面广、扩散速度快、传播能力强的新业态功能，全方位展示销售新疆特色农产品。

　　 新疆果业集团有限公司在9大中心城市建立仓储冷链配送中心，另外还有1080多个加盟店和直销店，销售渠道已经布局到了一线城市。“预计2015年新疆农产品网上销售额超过8亿元。”刘传新说。

　　 “互联网+农产品”所带来的效应，人大代表、兵团第八师石河子市党委副书记、八师师长，石河子市市长盛焉江非常感慨：“石河子的蟠桃非常出名，最好的蟠桃在桃园里是十元钱一公斤，电商卖到内地，一个蟠桃就卖十元钱。发展农村电商大有可为。”据统计，在电商领域，2015年石河子新增市场主体1000多家。

　　 建议：完善农村电商服务体系

　　 “政府应该在农村电商的初期发展阶段加以扶持、引导，在物流配送、电商培训、大学生电商创业等方面给予更多关注。”王红春说。

　　 刘传新建议自治区出台相应政策，对农产品仓储物流、冷链加工等企业给予支持；在税收政策上对农产品加工企业有所倾斜。“通过这种方式帮助农产品流通起来，流通好了，农民增加收入、拓宽销售渠道的问题自然就解决了。”刘传新说，近两年，供销社已经在南北疆不少地方抢滩布局了农产品的仓储和冷链物流，今后将集中布局喀什和和田地区。

　　 民建新疆区委会也建议，加强政策支持，制定完善的促进农产品电子商务发展规划，加大扶持电子商务平台建设力度，为电子商务发展创造良好的政策环境等。其中加快农产品和电子商务的标准化建设尤为迫切。

　　 政协委员夏广泰将目光更多地放在培育和壮大农村电商市场主体上。他建议，新疆每年安排专项资金，未来5年支持42个县市开展电子商务进农村工作，加快互联网与流通产业深度融合，培育和壮大农村电商市场主体，创新农村商业模式。建立服务于电商发展的县、乡、村三级物流配送机制，扩大电商在城市和农村双向流通网络中的应用。

　　 同时，提高农民对电子商务的认识水平和应用能力，着力提高服务于电商的资源配置效率，发展线上线下融合的现代商品流通和服务网络，拓展信息平台、物流平台建设，努力走出一条边疆少数民族地区农村电商快速、可持续发展的新路子。