王春光副厅长一行赴伊犁州开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作和农民合作社发展现状调研活动
为全面贯彻中央、自治区农村工作会议和2016年自治区农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点工作电视电话会议精神,及时掌握各地确权登记颁证试点工作进度和农民合作社发展现状,5月25-28日,农业厅王春光副厅长一行3人赴伊犁州开展确权登记颁证试点工作和农民合作社发展现状调研活动。
调研组一行实地查看了察布查尔、霍城、特克斯三个试点县确权登记颁证工作进度情况和档案资料情况,听取了试点工作进度情况汇报,与地县领导、农业部门负责人等一起分析探讨了确权登记工作中存在的困难和问题,并深入察布查尔县纳达齐牛录村、清泉村、佛营村,霍城县惠远镇老城村,以及特克斯县提克卓勒村等9个行政村,与乡镇领导、村两委班子等人员进行了座谈,详细调研了农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作开展情况。目前,特克斯县(2015年试点县)已完成入户登记11300户,入户登记率96%。农户信息微机录入8700户,达到74%。实测面积33.2万亩,完成实测任务的122%。信息平台软件已完成招标工作,8月底前完成确权登记工作任务。察布查尔、霍城两个试点县(2016年试点县)已经按照中央和自治区确权登记试点工作有关要求,已完成“制定方案、成立机构、宣传培训、户籍资料整理、入户摸底”等工作,计划6月完成外业测绘招投标工作,确权登记颁证试点工作已全面启动,年底前完成确权登记工作。
通过实地调研、查看档案和座谈,调研组感到,伊犁州和相关县市各级领导高度重视确权登记颁证试点工作,一把手亲自安排部署,成立了领导小组和办公室,并制定了科学可操作的实施方案,宣传培训到位,各级干部、农民信心和干劲十足,不等不靠,妥善解决工作中的矛盾和问题,各项工作规范有序,积极推进,今年将按自治区的要求,保质保量的完成各项任务。王春光副厅长对察布查尔、霍城、特克斯三个试点县确权登记试点工作给予了充分肯定,并就下一步工作提出了具体要求:一是要进一步加强组织领导,充分发挥确权领导小组相关单位或人员的作用,形成强大的工作合力,确保年度内完成确权登记颁证工作任务。二是要进一步细化工作方案,统筹兼顾,分类指导,质量与速度并重,确保确权登记颁证工作稳步推进。三是要进一步摸清底数,梳理和解决问题和矛盾,确保稳定,避免因确权登记引发群体上访或恶性案件。四是做好确权登记颁证工作档案制作和保管工作,遵守保密纪律,既要充分运用好确权登记颁证工作成果,又要不发生泄密问题。五是要确保入户调查基础数据、测绘数据准确,数据库和信息系统建设科学、规范。
在对确权登记颁证试点工作调研的同时,王春光副厅长一行还对三县市农民合作社的发展运行进行了实地调研,走访了百泉奶牛养殖合作社、大樱桃合作社、大辣椒合作社、草莓合作社等6家农民专业合作社,详细了解当前农民合作社发展现状、存在的问题、亟待解决的困难,以及合作社和农民利益联结,以及土地流转效益等情况。现场与州、县、乡镇领导、农民合作社理事长等一起分析探讨合作社规范化运行、规模化经营等问题,并就合作社立足现状,稳步推进,带动农民致富等方面提出了具体的指导意见和建议。
通过实地调研和农民合作社理事长面对面交流,调研组感到,伊犁州和各县市领导对农民合作社的发展给予了高度关注和支持,在政策扶持、带头人能力提升培训、推进土地流转、产品市场开拓、品牌建设、电商培育与运营、入社会员利益联结方式探索、规范合作社运行等方面做了大量的工作,农民合作社在促进农民增收、土地适度规模经营等方面起到了重要作用。对伊犁州今后农民合作社的发展,王春光副厅长强调,一是农民合作社的发展,要按照中央和自治区的要求,更多地注重质量,不断提高农民合作社自我发展、规范运行的能力。二是认真探索农民合作社带动社员和周边群众致富的途径和方法,让联结机制更科学、更合理。三是注重发挥农民合作社在扶贫攻坚中的作用,引导贫困户积极入社,在农民合作社的帮扶和带动下,脱贫致富。四是积极与工商等部门沟通合作,对“僵尸社”、“空壳社”、“挂牌社”等确实不能发挥作用的农民合作社进行清理,确保一批运行规范的农民合作社活跃在农村。五是积极和自治区农业融资担保贷款有限公司开展合作,为我区国家级、自治区级、地州市级农民合作社在融资贷款方面得到支持创造条件。
自治区农经局局长王勇、主任科员郭岩青,伊犁州农业局、农经局和察布查尔县、霍城县、特克斯县领导和农业、农经局领导一同参加调研。
调研组一行实地查看确权工作档案
调研组一行在百泉奶牛养殖合作社调研
调研组在千亩大樱桃合作社调研