农地、活畜都能抵押 新疆担保创新助力精准扶贫

近年来，新疆通过开展“两权”抵押贷款试点、创新活畜贷款等，唤醒“沉睡”农村资产，有效缓解了“三农”融资难题。

目前新疆已有呼图壁县、沙湾县、博乐市、阿克苏市等6个县（区）纳入全国“两权”抵押贷款试点。其中，农村承包土地经营权抵押贷款试点县（市）基本完成确权工作，建成覆盖县乡两级的农村产权流转交易中心，建立了规模不等的风险补偿金。

呼图壁县大丰镇红柳塘村农民王智创办了农民专业合作社，以土地流转形式承包2000亩地，可扩种资金却没有着落。怀着试试看的想法，王智向呼图壁县农村信用合作联社申请了1200万元“农地流转贷”。不到一个月，资金就到位了。他说：“合作社流转土地面积已近万亩，今后将继续扩大种地规模。”

呼图壁县农村信用合作联社党委委员、副主任何建斌说，之所以敢于为土地流转贷款，关键在于政府搭建了规范的经营平台，依托当地1个县级、6个乡（镇）级农村综合产权交易中心，如果贷款出了风险，土地经营权可在这个平台上流转变现。

除了土地、农房，新疆金融机构还“试水”活畜抵押贷款。新疆生产建设兵团第6师的鑫宝牧业养殖合作社主要从事羊饲养销售等业务。在合作社经营周转资金紧缺关头，五家渠国民村镇银行用6万只羊做抵押，发放活畜抵押贷款1.4亿元。当地通过工商局对抵押活畜进行编号注册、畜牧局对抵押活畜进行卫生安全检疫两种形式，进行活畜风险防控管理，有效降低了贷款风险。（尚升、于涛）