养老金入市方案发布征求意见 新疆有300亿可＂奉旨＂入市
近日，养老金入市方案发布，面向社会公开征求意见。对新疆来说，若方案通过，意味着有300亿元的养老金可“奉旨”入市。
对养老金入市，新疆一些市民看法不一。有的观点强调安全第一，不能去股市冒险；有的观点则认为入市环境已成熟。伴随着养老金收支缺口的压力越来越大，最终出炉的养老金入市方案显然倾向后者，但融合了前者的考量，既决心打开多元化投资的大门，同时提取了风险准备金，以应对可能发生的资金损失。
记者从《基本养老保险基金投资管理办法》中了解到，办法所称基本养老保险基金包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。其中，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例最高不得超过30%。
根据自治区人力资源和社会保障厅去年年底发布的数据看，截至2014年末，新疆各项社会保险基金年终滚存结余达到1036亿元，较上年增长146.6亿元，首次突破1000亿大关。如果按30%来计算，待养老金入市后，新疆将有300亿投入股市进行运营。
新疆社保基金投资专家表示，过去，养老金只能存银行或投资国债，其年收益率不超过2%。这意味着在多数CPI超过2%的年份，养老金不仅无法保值增值，反而在贬值，而且养老金潜在缺口越来越大。养老金入市的最大意义，是打破了以前条条框框的束缚，引入了市场配置资产的新思路。
该专家表示，养老金入市不是单指进入股市，而是广泛参与资本市场。办法中还要求根据金融市场变化和投资运营情况，国务院有关主管部门适时报请国务院对养老基金投资范围和比例进行调整。
专家认为，养老金与资本市场深度结合，形成良性互动的关系，是保值增值的重要渠道，也会大大推动资本市场健康发展。近期A股市场波动较大，《基本养老保险基金投资管理办法》意见征求稿的出台，有利于股市的健康持续发展。
