新疆2014年重点改革:六大热点 八大方面
总体设计
成立了以张春贤同志为组长的自治区党委全面深化改革领导小组,结合新疆实际,领导小组下设8个专项小组,成立了自治区党委改革办。
研究通过《自治区党委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》,共计17个方面75项改革内容;研究通过了《自治区全面深化改革重大举措分工方案》,细化分解了16个方面269项具体改革任务;研究通过了《自治区党委全面深化改革领导小组2014年工作要点》,确定了今年8个方面56项重点改革任务。
八大方面
1 经济
以改革促进经济持续健康发展
发展混合所有制经济、放手发展非公有制经济。
6项环境立法草案起草。
推进央企与地方国企、国企与民企合作。
简政放权。
政府机构改革。事业单位改革有序推进。
2 经济带
以改革促进丝绸之路经济带建设
召开“丝绸之路经济带发展论坛”。
研究出台了《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》《关于支持外贸稳定增长的实施意见》。
研究提出《关于推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》,制定《推进新疆“丝绸之路经济带”核心区建设2014-2015年行动计划》。
积极实施“一次申报、一次查验、一次放行”关检合作模式。
3 民生
以改革促进民生改善
推进教育惠民:今年已出台教育改革文件近40件。
推进就业惠民:出台《关于发展纺织服装产业带动就业的意见》等文件,推动实施南疆“短平快”项目,已拨付扶持资金3.64亿元。创新职业教育模式,组织12所高职院校与16所示范性中职学校举办五年制高职教育合作办学。
推进医改惠民、推进社保惠民。
推进扶贫惠民。
4 文化
以改革促进现代文化引领
注重文化体制改革政策性研究。
加大舆论宣传,营造改革氛围。
开展文化体制改革试验、试点、示范工作:确定昌吉州呼图壁县和喀什地区麦盖提县作为“三试”工作联系点。
5 稳定
以改革促进社会稳定
6 法制
以改革促进民主法制建设和权力制约监督
启动法治新疆建设纲要草拟工作。
积极稳妥推进“两责任、两为主、两覆盖”等任务落实。
健全完善自治区反腐败协调小组:规范和清理919名在企业兼职(任职)的领导干部。
7 兵团
以改革促进兵团发展
团场试点改革。
国资国企改革。
行政职能转变和事业单位分类改革。
文化体制改革。
生态文明制度建设。
财政财务和投融资体制改革。
促进兵地融合。
8 党建
以改革促进党的建设制度完善
加大基层干部培训。
改革完善干部考核评价制度。
制定完善让干部安心扎根基层的政策激励机制。
完善人才流动制度和激励机制。
探索建立与援疆省市之间干部人才培养长效机制。
建立“访民情、惠民生、聚民心”活动一盘棋机制。