全疆首个司法信访惠民工作室揭牌

离开机关到社区，整合司法和信访工作资源，将人民调解、法律援助和信访工作延伸到基层社区。12月2日，全疆首个司法信访惠民工作室在开发区（头屯河区）喀什西路社区揭牌。

“信访案件多以基层矛盾纠纷引起，如果能将其在基层化解或直接提供法律援助，不仅能快速解决问题，还可以通过公开的平台，向居民解释法律、解答政策。”市司法局副局长方强说，如果司法信访惠民工作室得到了居民的认可，将在全市推广。

喀什西路社区司法信访惠民工作室，不仅设有专门的法律学习课堂，还设有调解室、模拟法庭和信访接待等候区，俨然将机关办公场所整体“搬”到了社区。

“我来到社区发现，这里缺乏专业的调解组织，调解能力不足，如果问题在基层没有得到解决，常常会引起越级上访或集体上访的事件。”喀什西路社区下派工作组组长郑元超是开发区（头屯河区）信访局的工作人员，下派社区后，他结合自身工作性质，发起建设工作室的建议，还针对居民信访工作做了可行性分析报告。

喀什西路社区所辖两个居民小区，一个以物业管理、私搭乱建、噪音污染等问题为主，另一个小区属于企业改制后职工小区，不仅物业问题多，改制政策遗留问题也让居民的诉求较多。

“有了信访和调解相结合的平台，许多涉及劳资纠纷、农民工讨薪等信访问题在萌芽、在基层便可以得到解决，做到‘大事不出街道，小事不出社区’。” 开发区（头屯河区）司法局局长朱斌介绍，近些年，有相当一部分民间矛盾纠纷与人民信访存在交叉现象，这也是为何要将司法和信访整合的原因。

“许多信访问题在萌芽状态可以通过人民调解的途径化解，还有一些信访案件牵扯到了法律问题，如果单纯依靠信访或人民调解，可能都不能达到居民满意的程度。”开发区（头屯河区）信访局局长曲元民说，社区司法信访惠民工作室不仅与司法局合作，还专门设立了专职律师，遇到特殊问题，将在接待信访群众时做到有调解员、司法工作人员和专业律师同时在场，避免各部门出现“踢皮球”的状况。

郑元超表示，社区司法信访惠民工作室将加大对流动人口的普法宣传力度，对辖区建筑工地进行常态化排查。同时，还将扩大司法救助范围，降低法律援助门槛，对涉及农民工欠薪的案件实行优先受理、优先审理和优先执行的政策。