全国地质调查工作会议侧记

1月27日，腊八节。北风送寒，也让北京的天空露出久违的清爽。从各地赶来北京参加全国地质调查工作会议的代表们，心情也正如这天气一样。

　　地质调查事业改革发展正处于关键期，如何深刻认识新常态下地质调查工作的新形势和新任务，如何准确把握新常态下的定位和思路，如何推进战略性结构调整，如何全面深化体制机制改革，成为与会代表关注的热点。经过为期两天的热烈讨论和交流，这些困扰地调工作的难题得以明确，未来几年的地质调查工作有了更明确的方向。

　　明确新常态下地质调查工作基本定位 

　　不出所料，“新常态”成为这次会议上出现频率最高的词语之一。

　　国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明在出席大会并讲话时，从五个方面对新常态下地质调查工作面临的新形势和新任务进行了深刻阐释，占据他讲话的很大篇幅。他指出，地质调查工作必须主动适应经济发展新常态提出的新任务、新要求，抓住并用好新常态蕴含的新机遇，并提出“四个更加”，即更加注重服务国家重大战略，更加注重服务国土资源管理，更加注重转方式调结构，更加注重依靠创新驱动，为公益性地质调查工作指明了工作方向。

　　国土资源部党组成员、中国地质调查局局长钟自然在讲话中，从六个方面分析了如何深刻领会和准确把握新常态，并明确了新常态下地质调查工作的基本定位：全力支撑能源资源安全保障，精心服务国土资源中心工作。

　　27日下午大会散会后，记者采访了一位来自东北的代表。他坦承，来开会之前，虽然对经济新常态的认识还算清晰，但在新形势下如何明确省级地勘单位工作定位、如何开展工作仍心怀忐忑。“这下算是明白了，也放心了。”他说。

　　安徽地质调查院院长战双庆和上海地质调查研究院院长胡国俊也在小组发言时表示，报告对今后地质调查工作形势的分析相当到位，思路很新，基本完成了顶层设计，新常态下整个地质调查工作的思路越来越清晰，部署也很明确、全面。

　　地质调查先行性和基础性作用更加凸显 

　　过去一年，地质找矿成果丰硕，为国家能源资源安全提供了重要保障；海洋地质调查取得新突破，为建设海洋强国奠定了重要基础；加强了综合调查和成果转化应用，为新型工业化、城镇化、农业现代化和重大工程建设提供了优质服务；地质环境调查和保护取得新进展，为生态文明建设和防灾减灾作出了重要贡献。

　　姜大明对过去一年地质调查工作实现的新进展给予了肯定。他说，地质调查工作在继承中发展，在发展中创新，在经济社会发展中的先行性和基础性作用更加凸显，服务大局的意识和能力明显提升。

　　这是对地质调查工作的充分肯定，也鼓舞着全国地质调查工作者的士气，成为与会代表热议的话题。无论对中国经济发展还是地质调查工作来说，2015年都是极为重要的一年——全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，“十二五”规划实施收官之年，落实未来六年地质调查工作部署的开局之年，完成“358”找矿突破战略行动第二阶段目标的一年。

　　“工作的重点是什么？平台是什么？动力是什么？结构如何调整？这些都是新时期地质调查工作需要明确的。”会前，一位基层代表在与记者沟通时表示。

　　“做好今年和未来一个时期的地质调查工作，必须全面贯彻党中央、国务院重大决策部署和全国国土资源工作会议精神，明确地质调查工作的公益性、基础性、先行性定位，大力实施创新驱动发展战略，坚持地质找矿与拓展领域并重，坚持提高调查质量与提升服务水平并重，坚持抓好业务与加强队伍建设并重，坚持全面深化改革与依法规范管理并重，全面提升地质调查工作质量和服务水平。”对此，姜大明部长提出了殷切的希望和要求。

　　一位来自华东地区的地质调查研究院院长告诉记者，经济发展新常态下，我国经济下行压力持续加大，加之世界和国内矿业进行深度调整，勘查开发投资持续下滑，给公益性地质调查工作提出了很多新要求。地质调查工作必须依靠创新驱动，才能服务国家重大战略需求，在大局中发挥应有作用。

　　创新驱动被摆到地质调查更加重要的位置 

　　最吸引记者的，是在创新驱动下，地质调查科技创新能力得到稳定提升。

　　中国地质科学院党委书记兼副院长王小烈发表了《地质科学技术情况的报告》，首先提到了2014年度地质科技十大进展。这些进展中，包括新思路引领松辽外围突泉盆地火山岩覆盖区钻获轻质原油，包括4500米级深海无人遥控潜水器“海马号”海试成功，也包括发现世界最大幻龙头骨及水下觅食足迹。

　　不少与会代表认为，这些进展充分体现了地质调查工作在科技创新、成果应用与转化方面的能力与水平，对社会各界了解我国地质行业为国民经济发展所作的贡献、对提高地质行业的社会认知度起到积极作用。

　　这也正是我们希望看到的——创新驱动被摆在了地质调查的重要位置，推动地质理论和技术方法的创新。

　　“去年年底，部党组决定在今年适当的时候，召开国土资源系统科技创新大会，研究一系列的体制创新问题，对创新驱动作出全面部署。在这方面，中国地调局要走在全国国土资源系统前面，率先进行一些探索，提出好的意见建议。”姜大明在讲话中表示。这得到了与会科研院所代表的热烈欢迎。在小组讨论时，他们纷纷表示，科学技术是地质调查事业发展的第一驱动力，对地质规律没有新的认识，在技术方法上没有创新，找矿新突破的目标就只能是空中楼阁。

　　与会代表认为，还需要对地质科技体制加以改革，解决地质调查与科研脱节的老大难问题。“解决这个问题，必须促进‘产学研用’的紧密结合。”中国地质科学院水文地质环境地质研究所所长石建省在小组发言时表示。