全力推进新疆绿色循环低碳发展

2017年6月13日是全国低碳日，活动的主题是“工业低碳发展”。

新疆地域辽阔、人均水资源禀赋差、气候条件复杂，生态环境脆弱，是易受气候变化不利影响的地区。深入推进节能降耗、积极应对气候变化既是践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的战略要求，也是深入推进我区生态文明建设的内在要求。

2016年，我区应对气候变化工作按照中央及自治区生态文明建设系列工作部署，紧盯控制温室气体排放目标任务，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，坚持绿色发展、低碳发展、循环发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，进一步解放思想、克服困难、真抓实干，全区应对气候变化与低碳发展工作成效初显。

我区超额完成了“十二五”国家下达给新疆碳排放强度下降11%的目标任务，顺利通过了国家考核。

2016年，自治区强化基础工作支撑，加快推进碳市场建设，印发《自治区贯彻落实全国碳排放权交易市场建设工作实施方案》，完成全区427家重点企业2011至2014年温室气体排放盘查与核查工作。上报我区第一批180家拟纳入全国碳市场重点企业2013至2015年度温室气体排放报告与第三方核查报告，积极开展低碳城市和气候适应城市试点建设，启动了《自治区应对气候变化“十三五”规划》。

2017年是落实中央及自治区应对气候变化与低碳发展重大战略部署，积极推进全国碳排放权交易市场建设，全面落实“十三五”控制温室气体排放增长目标，推动经济社会绿色低碳转型发展基础工作的重要一年。根据国务院《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，自治区单位地区生产总值二氧化碳排放下降目标为12%。

为达成目标，自治区将开展以下重点工作：

——完善政策体制机制，加快碳市场建设。以2017年全国碳市场启动为契机，加快建立和完善由政府指导、市场运作的碳市场运行管理机制，突出政府在体制机制创新以及发挥市场在资源配置中的作用；继续开展全区重点单位温室气体排放监测、报告与第三方核查工作。

——抓好重点领域和关键环节，强化落实低碳行动。加快发展战略性新兴产业和新兴先导型服务业，大力发展非化石能源；持续推进工业、建筑、交通、公共机构和农业等重点领域和关键环节节能降碳工作，强化林业和草原碳汇能力，积极应对气候变化；

——启动地（州、市）开展2010至2015年温室气体清单编制工作。

——加强基金赠款项目监管，推动碳市场制度建设。

——强化低碳示范引领，推动低碳项目建设。

同时，以低碳试点示范项目为重点，积极推动我区低碳循环发展，积极落实近零碳排放示范项目建设，为我区解决未来碳排放总量需求探索有效路径；加大低碳技术研发力度，实施低碳技术示范项目，推动低碳产品认证活动，鼓励使用低碳认证产品，引导低碳消费。

自治区发展改革委作为自治区应对气候变化主管部门，坚决贯彻落实国家及自治区党委、政府的安排和部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持五大发展理念，增强绿色低碳发展意识，以大力控制碳排放增长为目标，抓好重点领域和关键环节，强化主体目标责任，落实绿色低碳行动，积极做好应对气候变化与低碳发展工作，努力完成国家下达我区单位地区生产总值二氧化碳排放控制目标任务。