【创造新业绩 迎接党代会】坚定不移推动更好更快发展

  　   坚持以总目标为引领，牢固树立五大发展理念，坚定不移紧贴民生推动全区更好更快发展——10月9日召开的自治区财经领导小组第五次会议再次传递出发展的信心和决心。

　　党的十八大和第二次中央新疆工作座谈会以来，自治区认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，紧贴民生推动新疆跨越式发展，积极融入国家“一带一路”战略，做大做强优势产业，培育壮大新兴产业，加快改造传统产业，发展现代服务业……

　　在结构调整、转型发展的大逻辑、大格局、大趋势下，新疆经济土壤正在发生质的变化。

　　调结构转方式效果显现

　　10月18日，巴音郭楞蒙古自治州金富特种纱业有限公司内，8间气流纺纱与涡流纺纱车间正在忙碌地生产。上半年，公司实现产值6.85亿元，同比增长109%。而全区纺织类工业投资上半年达到164.55亿元，同比增长1.3倍。

　　纺织服装产业的发展是新疆经济结构调整的一个抢眼表现。

　　第二次中央新疆工作座谈会召开后，自治区把转变经济发展方式这条主线贯穿始终，坚持一产上水平，二产抓重点，三产大发展，推动优势产业做大做强，提高经济发展的质量和效益。

　　“十二五”时期，新疆综合经济实力跨上新台阶。第三产业比重由32.5%提高到44.9%，旅游人数从3000万人次增长到6000万人次。非石油工业比重由40%提高到60%以上，非公有制经济、中小微企业增势强劲，扭转了长期以来经济下行比全国快、上行比全国慢的局面。

　　甩掉包袱，活血化淤。如今，按照国家“三去一降一补”的要求，我区大量落后产能被淘汰。最新数据显示，今年上半年，全区钢铁工业完成增加值同比下降22%。部分“产能过剩”行业产品产量同比明显下降，其中，水泥下降8.7%，生铁下降19.2%，粗钢下降15.7%……

　　如今，一批批新兴产业崛起，这是新疆经济孕育的新动能。

　　金融、信息、旅游、装备制造、生物技术、新材料、新能源等产业继续保持快速增长，新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现，对经济转型升级的带动作用进一步显现。

　　质量更好结构更优

　　今年上半年，全区服务业增加值占GDP比重进一步增加为56.7%，乌鲁木齐市、和田地区、博尔塔拉蒙古自治州服务业增加值占GDP比重超过60%。

　　“这说明，新疆经济保持着一个合理的、快速发展势头；同时，经济结构、所有制结构、产业结构等都在发生着深刻的变化，已经取得明显成效，这是新疆经济向好非常重要的标志。”自治区经信委主任胡开江说。

　　发展现代服务业无疑是新疆经济结构优化升级的关键所在。在农业和工业稳步发展的同时，新疆服务业异军突起，已超过“十二五”规划的目标，稳稳占据经济的“半壁江山”。

　　自治区统计局数据显示，2014年，新疆非石油工业增长12.6%，高于石油工业增幅5.4个百分点。非石油工业占比54%，第一次超过石油工业，彻底扭转了石油工业“一业独大”格局。

　　2015年，服务业增加值增长12.7%，快于农业的5.8%，也快于工业的6.9%，增速位居全国第一。服务业增加值占GDP的比重自2003年以来首次超过第二产业达到55%，成为衡量新疆经济结构调整已见成效的最重要指标。

　　今年，新疆经济由工业主导向服务业主导转化的趋势继续延续。

　　产业结构上的这一可喜变化，在就业方面更是有着非常明显的体现。

　　上半年，全区实现城镇新增就业30.67万人，完成全年目标任务的69.7%。其中，纺织服装企业新增吸纳就业4.55万人，“短平快”项目吸纳就业2.31万人，服务业已成吸纳就业的绝对主力。

　　经济增长引擎动力的悄然切换，折射转型发展的成就。

　　用好载体推进供给侧结构性改革

　　今年，从中央到地方都在大力推进供给侧结构性改革，扩大有效供给，释放有效需求。

　　8月24日，广汽乘用车新疆分公司在乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)举行奠基仪式，先期投产车型为中高级SUV和新能源汽车(插电式混动)。未来，还将根据产品投放规划以及新疆项目实际发展情况进行新产品的导入。

　　这是新疆供给体系适应需求结构变化的鲜活例证。

　　新能源汽车、新一代移动通信装备、智能制造、3D打印……这些词汇代表的经济新生力量清晰地反映出新疆经济转型升级的脉络。

　　从布局规划到投融资体制机制，从立足整个制造业的《中国制造2025新疆行动方案》到每一个具体的行业，处处可以看到政策层面对产业升级的支持。

　　技术创新的成效显而易见。全球第四家研发成功的“空气悬浮搬运技术”、全国领先的“全息影像技术”……一个个源自新疆本土的高端技术，越来越多地亮相全国舞台。截至2015年11月底，新疆专利申请量近11000件，每万人发明专利拥有量达到1.4件，远远超过了“十二五”发展规划确定的每万人1.09件的目标。

　　“有中央支持，有建设丝绸之路经济带核心区的战略机遇，以及主动适应新常态，调结构转方式，未来新疆发展空间格局和经济结构将更加优化。”自治区发展改革委主任张春林说。

　　可以预期，“十三五”期间，在新的规划蓝图指引下，我区产业结构将更加合理，产业升级的步伐将迈得更大，更多具有高附加值的业态将涌现，新疆经济将以更加坚定的步伐向前挺进。