克州召开江苏援疆项目管理联席会议

22.10.2014  19:20
  

  20日,克州召开江苏省援疆项目建设管理联席会议,会议听取了江苏省2014年援助克州项目进展情况汇报,讨论研究了2014年援疆项目计划调整方案及2015年援疆项目安排思路。

  克州党委书记、人大常委会主任张金标出席会议并就进一步做好援疆工作作了重要讲话。张金标强调,受援双方在援疆工作中必须围绕总目标、遵循总规划、明确总需求、牢牢把握对口援助工作的核心和关键,齐心协力,共同将援疆工作做好做实。

  张金标指出,这次援疆项目建设管理联席会议的召开非常重要,非常及时。会议传达了自治区援疆会议精神,研究了江苏省对口援助克州的工作,这是贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和近期召开的中央民族工作会议精神的具体体现,也是深化援疆工作的重要步骤。

  张金标指出,江苏省第二批援疆干部在一年多的时间里,坚持原则、把握方向、强化作风、狠抓落实,援助克州的工作有亮点、有特点、有高度、有水平,得到了自治区党委、政府的高度评价,也得到了克州各族干部群众充分的赞誉。援助工作有三个鲜明的特点:

  一是在承接中创新。很好地承接了上一批援疆干部工作的理念、措施、作风,根据中央第二次新疆工作会议的部署和要求,援助工作又有了很大的创新。在合作共建的基础上形成了干部人才嵌入式培训、工程项目嵌入式实施、援助工作嵌入式推进的嵌入式援助机制,将援助双方无缝隙的对接到了一起,使援助双方互相学习、互相帮助、互相支持,使受援地各族干部在受援的过程中学到了方法、提高了素质、增强了能力。

  二是在落实中有深化。认真地贯彻落实自治区党委、政府和江苏省委、政府援疆工作的部署和要求,认真地贯彻落实罗志军书记视察克州工作时的讲话精神,不断深化真情援疆、科学援疆、持续援疆的内涵,建立健全了“1+X”的三互行动模式,实现了交支票、交钥匙、交朋友多重效应的叠加。

  三是在推进中有提升。紧紧围绕第二次中央新疆工作会议精神确定的目标任务,坚持就业第一教育优先、紧贴民生推动发展,积极搭建交往交流交融平台,力争使援助成果让各族人民群众普遍受益,倾力推进民族团结,坚持“五个突出”工作措施,援助效果更加突出。

  张金标强调,克州基础差、底子薄、差距大,要确保援疆效果不断提升,确保援疆的方向和目标符合中央和两省区的要求,就必须要抓纲带目,紧紧抓住对口援疆工作的总纲,紧紧地抓住对口援助工作的重点。

  一要围绕总目标。援疆工作要向维护社会稳定进行覆盖,项目资金要向维护社会稳定进行倾斜,在干部、人才、项目、资金安排上都应该向维护稳定倾斜覆盖。

  二要遵循总规划。援受双方都要确立规划必法的理念,规划一旦确立就不能超越规划,项目资金的调整优化必须在大的援疆规划范围之内进行。首先,在做规划的时候要按照慎重稳进、久久为攻的要求将规划做实做好;其次,一旦规划做成,在具体的年度实施上,原则上要遵循援疆规划。项目的实施安排必须在规划的范围之内进行,不能超额度、超概算。

  三要明确总需求。要按照习近平总书记的要求,紧贴民生推动发展,坚持民生优先、教育优先。要以提高受援地的民生福祉为目标,以提高受援地的人口素质为重点,以树立正确的祖国观、民族观,增强“四个认同”为方向,多在教育发展、文化建设、增进团结、争取民心上做工作,下功夫。今后,凡是社会投资可以做的项目,原则上不再安排援助项目;凡是有悖于政策规定的项目,一个都不再安排。要按照缺什么补什么的原则,安排援助项目。

  四要把握对口援助工作的核心和关键。援疆工作搞的好不好,援疆效果大不大,在很大程度上取决于干部。要继续把干部人才援疆作为确保援疆工作各项任务目标完成的关键,健全和坚持五位一体的干部人才工作机制,形成科学谋才、精细育才、多元用才、政策聚才、融合成才的良性机制。通过干部人才的交流交往交融和嵌入式的互动结合,为受援地留下一支作风强、素质高、能干事、能干成事的,永不走的干部队伍。

  张金标指出,2014年援疆项目计划调整方案和2015年援疆项目安排思路,达到了“三符合三有利”的效果:一是符合第二次中央新疆工作会议精神;二是符合克州形势和任务的需要;三是符合受援地的实际需求;四是有利于提高援助成效;五是有利于增强民族团结;六是有利于承上启下、持续援助。

  张金标强调,受援县(市)要积极靠前,主动作为,不仅要把对口援助工作当成自己的事来抓,更要用高度的政治责任感,主动靠前、主动对接、主动创造条件把受援工作做好。党政领导一定要把援疆工作如何抓好放在心上、抓在手上、落实在行动上,见到成效。要多向援疆干部学习请教,在交往中学习好作风,在交流中学习好方法,在交融中把自己培养成好干部。受援双方齐心协力,共同把援疆工作做好做实,为稳州兴州、富民固边打下很好的基础。

  克州党委副书记、江苏省对口援助克州前方指挥部总指挥王斌对2014年援疆项目计划调整方案及2015年援疆项目安排思路进行了解读说明,克州委常委、常务副州长许咸宜主持会议,克州委常委、组织部部长肖健参加会议。