关于做好“三夏”期间农机安全生产工作的通知
新农机办函〔2016〕65号
伊犁哈萨克自治州农机局，各地、州、市农机局：
当前正值全国“安全生产月”、自治区 “农机安全生产月”和穆斯林群众传统的斋月，夏季高温和汛期来临之际，季节性安全风险因素逐渐增多。根据自治区安委办《关于加强夏汛期间和高温季节安全生产风险点分析及防控工作的通知》（新安办发电〔2016〕23号）要求，为确保“三夏”期间农机安全生产，防止出现重特大农机事故，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导，落实农机安全责任
“三夏”期间，作业机械上阵集中，作业时间长，作业量大，活动区域分散，人机处于满负荷运行状态，是农机安全事故的易发期。各级要本着对人民群众生命财产安全负责的态度，切实增强做好“三夏”农机安全生产的责任感、使命感和紧迫感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想，落实安全生产责任，排查农机安全隐患，及时认真整改。各地、州、市农机主管部门主要领导负总责，亲自研究部署“三夏”农机安全生产工作；分管领导要靠上抓，亲自督导检查“三夏”农机安全工作，组织专门人员深入田间地头和乡村道路，开展安全检查，及时消除事故隐患，坚决防止重特大农机事故的发生。
二、强化安全，预防为主，落实农机安全风险防控
为做好这一段时间农机安全生产工作，自治区农机安全监理总站结合自治区安委办要求，分析梳理了近期农机安全生产风险点，并提出以下要求，各地要强化措施，严密防范重特大农机生产安全事故发生 。
（一）“三夏”高温天气农机作业易引发各类火灾事故风险。随着近期高温天气增多，逐渐进入高温酷暑季节，持续高温天气下进行连续长时间农机作业极易造成农机作业人员身心疲惫或机械异常，动力作业机械及小麦等农作物发生火灾风险因素增多。各地要大力宣传农机安全生产知识，加强对农机操作人员防火意识的培养，按时对作业机械进行维护保养，及时发现和消除火灾隐患，严防事故发生。
（二）“三夏”农忙季节拉运农产品超载和违章载人违法行为易引发安全生产事故风险。私改超长超宽拖车超载拉运农产品、拖拉机违章载人是造成群死群伤农机生产安全事故的重要风险点。各地要进一步规范拖拉机、联合收割机及驾驶员牌证核发工作，严格遵守挂牌、办证、年检的业务规范，特别是对参加作业的联合收割机等切实做到不符合标准要求的车辆及驾驶员不予核发牌证;检验不合格的车辆不予核发检验合格证明。要组织农机监理人员深入田间、场院、乡村道路等农机作业场所，开展以拖拉机、联合收割机、秸秆粉碎还田机和小麦脱粒机为重点的农机安全大检查，严厉查处无牌行驶、无证驾驶、违法载人、酒后驾驶、挂接超长超宽拖车等违法行为，坚决杜绝无牌、无证、无年检的农机投入“三夏”作业市场。
三、加强宣传，营造氛围，增强安全意识
“三夏”期间，要结合自治区“安全生产月”和“安全生产天山行”活动，突出“强化安全发展观念 提升农机手安全素质”这个主题，开展形式多样的农机安全生产知识宣传，努力营造良好的农机安全生产氛围。一是要积极向当地政府汇报，客观分析农机安全生产隐患，提高对农机安全检查的重视和理解；二要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，宣传有关农机安全生产的法律法规和安全常识，可采取公告、通知、明白纸等农民群众乐于接受的形式，广泛宣传“三夏”农机安全作业常识；三是以培训、讲座等形式向机手讲解各类“三夏”作业机械的使用和保养、维修等知识，提高机手安全使用和维护农业机械的意识和技能，牢固树立安全生产意识，减少农机作业事故隐患。
四、加强跨区作业机械安全管理，及时应对突发事件
要继续做好跨区作业机械的安全管理工作，凡参加跨区作业的农业机械一律要求牌证齐全，检验合格，对发现有安全隐患的车辆一律不得发放跨区作业证。有针对性地加强“三夏”农机安全应急演练，提高应对能力，严格按照《农业机械事故应急预案》的要求成立农机安全指挥中心，指挥中心组成人员必须做到24小时开机待命，以保证信息畅通。要严格落实值班制度，严格执行农机事故报告制度，进一步加强农机事故统计上报工作，凡发生重特大农机安全事故的，要按有关规定快速上报，严禁迟报、漏报、瞒报。
五、严格督导检查，确保各项农机安全措施落实到位
“三夏”期间，各级农机部门要组织有关人员深入县、乡、村做好农机安全生产的检查和督导工作，确保各项安全措施落实到位，对在检查中发现的重大隐患要认真研究，及时协调解决。我局也将在本月“农机安全生产宣传咨询日”活动后，组织有关人员对各地当前农机安全生产工作开展情况进行督导检查。
2016年6月12日