自治区人力资源和社会保障厅常年法律顾问选聘询价文件

自治区人力资源和社会保障厅 常年法律顾问选聘询价文件

2018年2月5日

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅（以下简称“人社厅”）就常年法律顾问选聘项目进行公开选聘，邀请合格的服务方参加。现将本次询价有关事项公告如下：

一、项目内容

（一）项目名称：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅常年法律顾问选聘项目。

（二）概述：本次询价为选聘常年法律顾问，为询价人重大行政决策，立法项目论证、参与对外重大项目洽谈、审查重大合同、参与处理行政应诉等提供法律服务。

服务方须仔细阅读询价文件，如有任何疑问，服务方应在2018年2月26 日 (含）前向询价人书面要求澄清。询价人应在2018年2月28 日 回复告知所有服务方。询价人有权根据询价文件所提出服务要求，综合考虑，自行选择具有最佳性能价格比的方案进行。服务方的文件应从专业的团队、优良的服务和优惠的价格体现竞争力。

（三）该项目最高限价：5万元。

二、询价要求

（一）服务范围：

　（1）为询价人重大行政决策、重要行政行为及实施中可能发生的法律风险提供法律意见；

（2）参与立法项目调研、起草、论证，并为党内法规草案，政府立法草案和重要规范性文件送审稿提出审查意见；

（3）参与对外重大项目的洽谈，协助草拟、修改重要的法律文书，审查民事、行政协议等重大合同；

（4）参与处理涉及法律事务的复议信访案件、重大突发性和群体性事件；

（5）代理仲裁、行政应诉、执行和其他非诉讼法律事务；

（6）根据需要为厅领导提供随行法律服务；

（7）参与系统法律培训讲课，协助开展法治宣传、法律咨询、法规文件清理等工作；

（8）对人力资源社会保障依法行政、依法管理、依法办事，提出监督意见和建议；

（9）需要参与的其他法律事务。

服务方提供上述法律服务时，不再另行收费。询价人与第三方发生民事、行政纠纷，若聘请服务方顾问律师为委托代理人，服务方可另行收费，但应在应答文件中明确在标准收费基础上的优惠程度（诉讼、仲裁代理优惠）。服务方代理询价人一般行政复议应诉案件年均40件，按件收费，服务方须在应答文件中明确在乌市及地州代理案件费用额度。

（二）服务期限

自合同签订生效日起一年。

（三）服务要求

（1）服务方应指派两名（含）以上政治素质高、业务能力强、熟悉 人力资源社会保障 法律法规、擅长处理行政、民事纠纷等 （应附相关案例） 有关法律事务、 能及时有效提供服务 的资深律师担任询价人顾问律师。其中顾问律师一般应为中共党员、执业年限至少在5年（含）以上，并熟悉行政机关工作的律师 （自治区法律服务专家库律师应附相应证明文件） 。

（2）对询价人的法律咨询及法律事务应按询价人要求作出正确解答，一般应在两个工作日（紧急事务应在一个工作日）内作出书面回复，并对相关问题提出具体的可操作方案和解决途径；

（3）法律文书应由顾问律师亲自审核签字。

（四）应答文件内容

1、服务方费用报价（含税价）；

2、服务方基本情况，包含律师事务所成立时间、执业律师人数、近三年业绩、内部机构、规章制度、服务方荣誉复印件（包括但不限于证书、奖牌等，加盖服务方公章）等；

3、顾问律师情况介绍、学历、执业证号、执业年限、从业业绩、曾经及目前担任法律顾问单位名单、重要案例（特别是与人力资源社会保障法律法规有关的行政纠纷、民事纠纷等），顾问律师获得荣誉复印件（包括但不限于证书、奖牌等，加盖服务方公章）等；

4、服务方案。

以上文件均须加盖服务方公章，应答文件应密封，并骑缝加盖律师事务所公章。

三、服务方须知

（一）询价人除考虑服务方报价之外，还将考虑下列因素：

1、服务方规模、获得的荣誉、突出贡献的荣誉、主要业绩、所承办重大法律事务的水平等；

2、服务方内部专业部门的设置及完整性，内部管理规章制度的完善性；

3、顾问律师的素质技能、综合实力、行业内影响力、获得的荣誉和所承办重大法律事务的水平等；

4、顾问律师对询价人法律服务的熟悉程度和顾问经验；

5、服务方提供的服务方案。

（二）询价人郑重声明：价格是重要参考因素，但并非唯一条件。所报价格为费用总额，包括常年法律顾问服务费、市内交通费、通讯费、餐费等所有费用。服务方代表应到询价现场。服务方在询价现场还应报价1次，此次报价不得高于应答文件中的第一次报价。

（三）服务方应本着长期合作、专业服务的精神，以优惠的价格应答，但亦应保证服务质量，一旦发现成交单位、顾问律师的情况、专业水平与应答文件不符，或成交单位、顾问律师的实际从业能力无法达到询价人的要求，或因成交单位、顾问律师的过错给询价人带来损失的，或不能按本询价文件的要求提供服务的，询价人有权中途解聘，且询价人将不承担任何费用并有权追回已支付的所有费用。

（四）无论成交与否，服务方应答文件及相关资料恕不退回。

（五）全部应答文件应正本1份副本2份。

（六）所有应答文件必须装入信封或包装，封口处用白纸密封，并在白纸上骑缝加盖公章，在白纸上列明：

1、新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅常年法律顾问选聘应答文件；

2、服务方名称、地址、联系人及联系电话。

若不符合此要求，应答文件将视为无效应答文件。

（七）应答时服务方代表应随身携带（不得同应答文件一起密封）律师事务所执业许可证副本原件、国税税务登记证副本原件、律师事务所荣誉原件、顾问律师荣誉原件（包括但不限于证书、奖牌等），承诺函、负责人身份证明或授权委托书和本人身份证原件备查。若未随身携带（不得同应答文件一起密封）律师事务所执业许可证副本原件、国税税务登记证副本原件，承诺函、负责人身份证明或授权委托书和本人身份证原件，现场资格审查时，应答文件将视为无效应答文件。若未随身携带（不得同应答文件一起密封）律师事务所荣誉原件、顾问律师荣誉原件（包括但不限于证书、奖牌等），则视为此项荣誉不存在。

（八）应答文件递交

1、递交应答文件截至时间：2018年3月1日下午4:00，递交应答文件地点：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅法规处815办公室。

2、截止时间后将拒收送达的应答文件。 询价、应答时间、地点（另行通知）。

3、应答文件需提供正本1份、副本2份 。

4、不论结果如何，服务方均需自行承担全部费用。

四、询价程序和评审方法

（一）询价小组

询价小组由询价人相关人员组成。

（二）服务方代表

参加应答的服务方代表应是单位负责人或其委托代理人，应随身携带本人身份证原件备查。

（三）应答文件的评审

1、由询价小组成立评审委员会，对应答文件进行综合评审。

2、评审方法

本项目采用综合评分法，评审委员会将对各服务方的费用报价、综合能力、服务方案等方面进行综合评审，由评委进行综合打分。经统计，得出各服务方的最终评审分（计算结果按四舍五入取小数点后二位），按最终评审分由高到低顺序排列。根据上述原则，分值安排如下：

五、合同谈判与签订

询价人确定成交单位后，向其发出成交通知，确定合同签订的时间和地点。成交单位在接到询价人通知后，必须在5日内与询价人进行合同的谈判签署工作。服务方应提供增值税专用发票。

六、承诺函、负责人身份证明和授权委托书格式

承诺函

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅：

根据贵方常年法律顾问选聘的询价文件，服务方同意如下：

1、我方将按照询价文件的规定履行合同责任和义务。

2、我方同意提供贵方可能要求的与本次询价有关的任何证据或资料。

3、一旦成交，我方将根据询价文件的规定和我方的承诺严格履行合同。

4、我方决不提供虚假材料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他服务方，决不与询价人或其它服务方恶意串通，决不向询价人工作人员进行商业贿赂，决不提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方的责任追究及相关管理部门的处罚。

                                                                  服务方名称（盖章）：________________

                                                                  负责人（签字或盖章）：______________

                                                                  日期：_______ 年_______ 月_________ 日

负责人身份证明

（负责人参加询价，须出示此证明）

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅：

我单位负责人 　　 参加贵单位组织的常年法律顾问选聘的询价活动，全权代表我单位处理询价的有关事宜。

附负责人情况：

姓名： 性别： 年龄：

职务：

身份证号码：

详细通讯地址：

电话： 传真：

服务方名称（盖章）：

负责人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

授权委托书

（委托代理人参加询价，须出示此证明）

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅：

兹委托 　　　 参加贵单位组织的常年法律顾问选聘的询价活动，全权代表我单位处理有关事宜。

附全权代表情况：

姓名：_______ 性别：_______ 年龄：_______

身份证号码：_____________________

详细通讯地址：___________________________________

电话：______________ 传真：______________

服务方名称（盖章）：_______________________

负责人（签字或盖章）：_____________________

　　　　　　日期：_______ 年_______ 月_______ 日

七、应答文件的有关格式

（一）封面格式：

（正本或副本）

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅

常年法律顾问选聘 应答文件

服务方名称（公章）：____________________________

地址：

联系人： 联系电话：

　　　                                                                年            月              日

（二）事务所基本情况

服务方名称（盖章）：

（三）派往询价人的

顾问律师团队

（应含顾问律师执业年限、执业证书复印件

（加盖公章)、顾问单位名单、案例等）

服务方名称（盖章）：

（四）服务方案

服务方名称（盖章）：

（五）报价表

服务方名称（盖章）：

负责人（签字或盖章）：

注：此表在不改变表式基本内容的情况下，可自行制作详细的表格或文件。