保安来罚款理由是顾客“不听话”
28.04.2015 12:17
本文来源: 市政府
最近，市民刘先生有些糟心，前往长江路美博城办事，被保安处以50元的罚款，理由竟然是“不听话”。咱先不说保安为何罚款，这种“处罚权”的滥用，让人想起来就很后怕，何况保安本身并不是执法主体。只有依法在职权范围内行事，才能保证权力不被滥用。
（记者邵珊珊）因寄放行李箱，市民刘先生被长江路美博城的保安处以50元的罚款。
交了罚款后，他越想越不服气，保安有权开罚单吗？4月26日，经过11天的争取，刘先生要回了自己的罚款。
刘先生告诉记者，4月14日，他提着一个行李箱前往长江路美博城办事，在通过安检后将行李箱放在大门旁准备进去找人。这时，安检口的一名李姓保安拿起他的行李箱往保安监控室走去。李先生在身边人的提醒下去监控室拿行李箱，却被对方以“不听话”为由处以50元的罚款。为了拿回行李箱，刘先生只好交了罚款。
回到家他越想越不对，刘先生说，当时他将行李箱放在门边，是因为他要寻找一位靠近大门的商户，考虑到商铺离大门较近，并且行李箱太重，他才将箱子放在门边。“既然通过了安检，就说明箱子没有安全隐患，为什么还要处罚，而且没有出示任何票据凭证。”刘先生说。
事发后，刘先生多次去美博城要求对方出示罚款票据，但对方却一直以协调为由拖延。26日，刘先生再次来到长江路美博城，双方协调后最终退还给刘先生50元罚款，但处罚原因仍未向他说明。
27日，记者联系到长江路美博城安保部经理唐保国，他表示，还不清楚保安私自罚款的情况，会先调查了解，一经查实，将对该保安作出除名处理。
保安无权罚款
新疆四至律师事务所律师李强辉表示，保安不是执法主体，无权对公民的行为罚款。此外，根据我国《行政处罚法》的相关规定，商场不是行政机关，也不是法律、法规授权行使行政处罚权的组织，更不是行政机关委托行使行政处罚权的组织。因此，商场不符合行政处罚要求的主体资格，不是行政处罚实施机关，不具有行政处罚的权利，所以，商场也无权罚款。
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28.04.2015 12:17
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