伊宁市三大工程助力残疾人事业发展

      伊宁市有各类残疾人约2.4万人。今年，伊宁市委、政府始终高度重视和关心残疾人事业发展，把残疾人工作纳入全市经济社会发展大局，把促进残疾人事业发展、改善残疾人生活状况作为提升全市经济、社会协调发展重要组织部分，统筹各类惠残项目，狠抓残疾人社会保障体系和服务体系建设，残疾人康复、教育、就业、扶贫和社会保障和精准扶贫等工作全面推进，残疾人权益得到切实维护，生存生活条件得到稳步改善，幸福指数普遍增强，为加快推进残疾人小康进程打下了坚实基础。

一、扶贫保障工程

今年，根据自治区人民政府《关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（新政发[2016]44号）精神，为更好地为残疾人提供精准扶贫服务，市残联与民政、财政等部门联合协商，多策并举、多管齐下，切实帮助残疾人真扶贫、扶真贫，将符合城乡低保条件的残疾人全部纳入低保。对符合新政发[2016]44号标准的全市户籍内持有第二代残疾人证的7875名困难和重度低保残疾人进行初步审定，按照每人每月补助80元的标准发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，预计发放补贴金额756万元。10687名残疾人享受公共卫生服务和城乡医疗保障，城乡残疾人参保率分别达到95%和99%，其中重度残疾人两项参保个人缴费部分，由政府全额代缴。

实施精准扶贫，市残联着重从底层突破，对残疾人重点实施“三个帮扶”： 一是实施生活救助。 计划为10户贫困残疾人家庭实施无障碍改造，投入资金3.5万元。已建立的6个  “阳光家园计划”托养机构，为771名智力、精神和其他重度残疾人实施居家托养及机构托养服务，计划发放补助资金95.25万元。实施“助残光明行”公益项目，为20户边远乡（镇）贫困残疾牧民家庭游牧期间的照明提供价值10万元的太阳能移动电源。 二是实施文化助残。 市、县、乡、村四级残疾人组织建立爱心书屋20多个，举办残疾人文艺汇演、残疾人运动会、残疾人书法绘画大赛作品展。学校和社区义务为残疾人子女提供教育服务，受助大中专残疾学生25名，补助资金8.8万元。 三是开展帮扶慰问。 组织全市残联系统20多人，进村入户，扎下根子、扑下身子，对困难残疾人家庭实行零距离、心贴心的实名制慰问帮扶，利用“双节”开展走访慰问残疾人31人，发放慰问品及慰问金7000余元，免费发放轮椅50辆、拐杖15个。为帮扶单位铁厂沟村解决缝纫机15台3.75万元。

二、实施康复服务工程，提供救助保障

一是 与卫生系统合作，在驻市各大医院、乡街卫生中心、社区卫生服务站已开设残疾人康复站（中心）25个，新增2个残疾人康复站，实施残疾人康复训练4000人次，实现残疾人康复训练基本覆盖。 二是 积极争取肢体残疾康复训练费3000元的康复项目。与伊犁州妇幼保健院合作，筛查0—6岁符合治疗脑瘫、智障儿童163名，计划抢救性治疗40名；与伊犁州中医院合作，筛查疑似白内障病人200人，计划完成白内障手术50例；适配假肢4名；与伊犁州精神病院合作，逐乡逐街筛查精神病人1000人次，办卡250人，住院75名补助4000元/人/年；为19名成人配戴助听器；为肢体康复训练340人免费发放轮椅、拐杖、助行器等15类残疾人辅助器具400余件，解决300人的实际生活困难。

三、就业培训工程，提高社会参与能力

市委、政府连续4年将残疾人就业培训工程纳入伊宁市重点民生工程项目中，残联围绕市场需要和个体需求，投资建设的5个残疾人扶贫（实训）就业基地运行良好。仅菊帕尔残疾人实训就业基地集中就业残疾人35人，带动周边残疾人就业150人。落实残疾人就业促进政策，完成职业技能培训80人次，新增城镇就业40人，60名农村残疾人实现稳定就业。与东圣服装有限公司合作3年的残疾人实训就业园，今年安置残疾人就业100人。探索拓宽盲人就业渠道，落实盲人按摩机构扶持政策，为伊宁市3家盲人按摩机构发放6万元扶持资金。今年，计划培训残疾人420人。其中：城镇120人（就业技能培训85人，创业培训22人，岗位提升13人。）；农村300人，力争每人掌握一至两门种养殖实用技术。
（伊宁市残联）