政策扶持企业布局 新疆物流业步入大发展轨道

        亚心网讯（记者刘杉 艾柯达报道）9月23日，经国家海关总署、财政部、税务总局、外汇管理局四部委组成的联合验收组验收评审，新疆奎屯保税物流中心达到国家验收标准，正式封关运营。

        经营企业新疆西部明珠保税物流有限公司负责人表示，奎屯保税物流中心封关运营后，将紧紧抓住新疆建设丝绸之路经济带核心区的重大机遇，利用区位优势大力发展国际联运，成为口岸货物转关、疏港承接地，建设具有“港口内设、就地办单、铁路联运、无缝对接”的国际内陆港。

        而在此前不久，中央财经领导小组办公室相关人士赴新疆调研丝绸之路经济带建设的相关情况。此次调研主题是新疆建设丝绸之路经济带核心区的硬件支撑条件，特别是物流发展的基础支撑硬件。调研组透露，将从国家层面出台政策支撑新疆物流业发展。

        种种迹象表明，有政策的扶持引导，企业的提前谋划布局，新疆物流业正步入大发展轨道。

        物流业越来越受重视规划编制全面推进

        物流是现代经济发展的动脉和基础产业，但长期以来新疆由于远离内陆发达省份，具有物流基础设施相对薄弱等先天劣势，物流业发展受到制约。而物流业又是劳动密集型行业，符合第二次中央新疆工作座谈会的精神。新疆物流业要想取得长远发展，就必须打破制约发展的瓶颈。

        正如业内人士指出，新时期的新疆物流业面临新的需求，呈现新的特点。除大众型物流外，还需要专业物流基地支撑新疆跨越式发展。重点建设农产品、加工制造、原材料、化工、能源、高新技术等产业基地，加大对第三产业以及现代服务业发展的投入力度。与此对应的货物运输结构将随之发生变化，农副产品、能源、原材料、机电产品将成为运输重点，迫切需要大力发展快速化、专业化、大型化运输和综合运输，特别是集装箱运输和现代物流业。

        同时，新疆的物流产业发展需要站在国家战略的高度。记者了解到，9月17日，自治区商务厅组织召开了新疆商贸物流规划编制工作座谈会，全面推进商贸物流规划编制工作。商务部国际贸易合作经济研究院一行，自治区发改委、经信委、国土资源厅、住房和城乡建设厅、农业厅、林业厅、工商局、旅游局、民航局、铁路局等分管此项工作的部门负责人，自治区物流学会、乌鲁木齐市商务局、部分物流企业代表、商务厅相关处室负责人等参加了此次商贸物流规划编制工作座谈会。

        与会人员一致表示，规划编制布局和定位一定要高、要准，着眼全局、大局。要以中央新疆工作座谈会精神为统领，以把新疆建成丝绸之路经济带核心区为总纲，规划编制要着眼于国家战略和新疆开放发展的全局大局，在综合研判新疆经济社会发展基础条件，规划编制要从构建我国开放型经济、稳疆兴疆、推进新疆社会稳定和长治久安的大局出发，面向全国和大周边，谋划商贸物流未来发展。

          企业积极布局物流项目形成具有地域特征的物流格局

        由新疆西部明珠保税物流有限公司投资3.5亿元建设的奎屯保税物流中心是新疆唯一一家B型保税物流中心，中心具有出口退税、交易免税、进口保税、外汇优惠、保税金融、转口贸易等特殊功能和政策，可为入驻企业提供进出口商品一次申报、一次查验、一次放行的服务，减少企业运营成本、节约货物运输时间、加快企业资金流转。

        这只是自治区供销社近年来谋划布局大物流的其中一个点。近日，自治区供销社理事会主任戎军表示，自治区供销社有棉站、轧花厂、仓库，有着打造物流产业的基础条件，以“改造自我”为出发点，从2009年起，以新疆农资（集团）公司为先导，选择在奎屯立项包括保税物流中心的多个物流项目，构建内地和新疆联通的物流节点。如今，除了奎屯，自治区供销系统所属企业已在霍城、精河、博乐、福海等地布局多个物流项目，尽早打造适应形势发展、突出新疆特色的物流体系。

        今年9月4日，自治区党委常委（扩大）会议通过了《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见和行动计划（2014—2020年）》，会议提出，尽快启动五大中心和十大产业集聚区规划编制工作，争取2015年完成。商贸物流中心便是五大中心之一。而在兵团层面，《兵团“十三五”综合交通运输体系发展规划大纲（征求意见稿）》也指出，积极构建兵团现代交通物流业发展体系，加快建立现代物流服务体系，推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。意见稿还提出，开展与国内物流龙头企业合作，组建兵团物流合资公司；引导一批有条件的运输、仓储等企业向现代物流企业转型。

        目前已有越来越多的企业觉察到物流业发展的机遇已经到来，正在积极布局，其中不乏像天富能源、特变电工这样的上市公司。记者获悉，按照拟投资额排列，天富能源与特变电工拟投资的物流基地规模最大。

        同时，内地企业也积极投身新疆的物流业大发展。由青岛港（集团）有限公司（以下简称青岛港）联合中铁集装箱运输有限责任公司乌鲁木齐分公司、新疆联宇投资有限公司，在乌鲁木齐三葛庄重点建设的公共物流平台，将整合新疆物流资源，实现港口功能全部移植新疆内陆港，把“出海口”搬到新疆“家门口”。

        青岛港（集团）有限公司总裁成新农说：“三葛庄国际港只是我们建设新疆国际内陆港的第一步，未来，青岛港将以新疆为中心，东向联动西安、郑州、银川、兰州、太原等国内内陆港，西向联动哈萨克斯坦等中亚国家的‘国际内陆港’，进而凸显新疆的核心区位，打造以新疆内陆港为‘枢纽港’的‘国际内陆港组合港群’”。

        据悉，到2018年，新疆国际内陆港将进入打造物流、商流、金融、信息四流合一的新阶段，届时，新疆国际内陆港将重点发展保税仓储、加工贸易、期货交割、金融物流等新型物流业务，吸引物流资源向新疆聚集，促进形成区域性的国际物流中心和国际贸易中心。

        在政策的有效带动和企业的积极谋划下，如今，乌鲁木齐、库尔勒、奎屯、克拉玛依、喀什、阿克苏、伊宁等已成为新疆物流业比较发达的城市。