驻疆全国人大代表建议：给孩他爸一个月陪产假

　　哈斯也提·艾力在《关于生育政策调整后提供相关配套社会服务的建议》中提出，2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策后，对人口增长提振作用并不明显，截至2014年底，全国1100多万对单独夫妇中有106.9万对申请再育，申请率仅10%不到，距离全国单独且已育一孩家庭期望生育二孩的60%的比例，也有约50%差距。

　　从“单独二孩”政策遇冷不难看出，随着工业化、城镇化及现代化进程的推进，国人的生育理念有了根本改变，抚养孩子社会成本高、婴幼儿带养难、入托入园难、休产假与工作事业冲突等等问题，让很多人想生却不敢生。上述问题的社会保障机制得不到解决，那么“全面二孩”政策就会遇冷，全面放开二孩对于提振经济发展、解决劳动力短缺、应对社会人口老龄化的作用就有限。

　　哈斯也提·艾力建议，一是加强和提升孕产妇孕期、产前医疗支持力度和服务水平。目前全疆仍有4个地州市和13个县市区没有设立独立建制的妇幼保健机构。特别是对于年龄超过35岁以上的高龄产妇，可采取减免检查费用、提供社区便捷服务等方式提高孕、产期入院检查率，降低生育风险和新生儿残疾、死亡风险。要降低孕期、产前检查费用，部分基础检查应采用政府买单形式，减轻孕产妇经济负担。

　　二是对于生育二孩的产妇，可适当延长生育二孩时的产假。尤其是高龄产妇，由于要同时照顾两个子女，并且剖宫产率可能会提高，要从产假、用工单位支持等方面鼓励女性生育二孩的积极性。建议对大量招收女职工的企业，给予奖励——政府可以按照女员工的比例以返还税收的方式予以奖励，从而有效抑制企业因生育及产假问题而造成的性别歧视。

　　哈斯也提·艾力还建议为男性设立一个月的陪产假。一是有利于建立和谐的家庭关系，不仅可以照顾妻子“坐月子”，同时也能增进夫妻感情、“协调”婆媳关系，共同承担抚养义务；二是有利于缓冲解决女性就业难问题。给男性放“产假”，就为女性因生育而造成的就业难做了缓释，缩小男女差别，推动男女平等。