专业人士解析我国核与辐射安全监管

　　身边建起的一座座核电厂究竟安不安全？生活中无处不在的辐射有没有危害？从谈核色变、谈辐射色变，到合理、科学的利用核能与核技术，安全监管体现在哪些方面？

　　在第五次核与辐射安全监管工作会议上，记者针对公众关心的部分话题，采访了国家核安全局相关负责人。

　 　核电：规范监管　确保安全

　　提到核电，你一定不会陌生。从切尔诺贝利核电站到福岛核电站，自人类进入和平利用核能时代以来，核电厂安全性一直是人们最关心的问题。

　　据国家核安全局核电安全监管司司长汤搏介绍，截至２０１５年１２月３１日，我国现有运行核电机组３０台、在建核电机组２４台，另有２台机组已颁发建造许可证。

　　据了解，我国运行核电机组安全业绩良好，迄今未发生国际核事件分级（ＩＮＥＳ）２级及其以上的运行事件，四分之三的运行指标处于世界核电运营者协会世界排名前四分之一。

　　－－核电究竟安不安全？专家表示，与现有各种能源相比而言，核电也是相对安全的。目前世界上发展核电的国家都制定了各自的安全标准，核电厂的选址、设计、建造、运行等阶段都有所规范。

　　国家核安全局对全国核电厂开展独立、统一的核安全监管，多年监测结果表明，我国核设施周边环境辐射水平处于正常范围。

　　２０１５年，我国运行机组状态保持安全稳定运行。全年共发生４６起运行事件，均为国际核事件分级０级。在建机组质量整体受控，全年发生１３起建造事件。国家核安全局年内共颁发了８台机组建造许可证、６台机组首次装料批准书和２台机组的厂址选择审查意见书。

　　－－身边核电厂的排放物有哪些？都是如何处置的？

　　核电厂运行过程中排放的固体废弃物、含有放射性物质的废气和废液，这些“三废”物质的处置是制约核电发展的关键之一。汤搏说，核电厂的排放绝大部分为中低放射性废物。据了解，这类废物放射性水平低，所含主要核素半衰期一般小于３０年，多采用近地表处置，采用天然屏障和工程屏障相结合的方式进行隔离。

　 　核技术：每个放射源都有“身份证”

　　随着科技发展，核技术的应用更加广泛。核技术应用所利用的射线，主要来自放射源或辐射发生器。

　　国家核安全局辐射源安全监管司副司长康玉峰介绍，截至２０１５年１２月３１日，全国从事生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位共６万余家。其中生产、销售、使用放射性同位素的单位１万余家，在用放射源１２万枚；只生产、销售、使用射线装置的单位５万余家，共有各类射线装置１３万台。

　　－－放射源的具体应用有哪些？

　　康玉峰说，目前我国６０％的放射源应用在医疗领域。Ｘ射线、ＣＴ机等是人们熟知的射线医学成像设备，伽玛刀的“刀”其实也是放射性治疗设备，利用射线束准确定位控制或杀死癌细胞……

　　除医学外，辐照加工也是常见的放射源利用。中药材、食品、医疗用品都可以使用辐照灭菌，辐射穿透力强、杀菌均匀彻底、速度快，很适合大规模加工。康玉峰介绍，核技术在勘探、考古、农业等领域也都有很好的应用。

　　－－提到辐射，公众最关心的还是会不会对健康有危害？

　　流行病统计学研究证明，少量辐射照射不会影响人体健康，较大剂量才会造成危害。所以，康玉峰表示，放射源的管理是辐射安全监管的重中之重。

　　“我国对放射源实行‘从摇篮到坟墓’的全过程监管，同时建立了核技术利用监管系统，实施动态监管。”康玉峰说。我国给每枚放射源设置了一个“身份证”，包含１２位唯一编码和其他重要信息。从生产、销售、使用、退役到处置回收各个环节，放射源要将这张“身份证随身携带”。

　　到２０１５年底，我国省、区、市放射性废物库已收贮废旧放射源３万余枚，已转运或收贮至国家放射源集中暂存库的废旧放射源共近１０万枚。康玉峰说，相关部门将根据主要核素半衰期决定这些放射源的不同处置方式。

　　国家核安全局相关负责人表示，未来五年将实施放射源安全行动计划。同时推动重点单位早期核设施退役，加快历史遗留中低放核废物处理处置，开工建设５座中低放固体废物处置场和高放废物地下处置实验室。

　　目前，包括《放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等在内的法规标准体系的建立，为我国辐射安全监管提供了重要法律基础。