产业援疆促进地区农村劳动力就业
2014 年以来,新疆积极引进广东思科电子落户喀什经济开发区,并逐步发展成拥有喀什展博电子、伽师金成电子、莎车华德电子、疏附恩科电子等4 家子公司的电子产品加工制造企业,形成了县、乡、村“1+X+Y”(校企合作实训+园区规模化工厂+乡镇卫星工厂+农户分散加工)联动的发展产业促进就业模式,为当地提供就业岗位4000 多个,有效破解了我区农村劳动力就业难题。
立校企合作机制,发挥实训基地作用。2014 年4 月,援受双方积极创造条件帮助广东思科在伽师县设立金成电子公司,充分利用伽师职业技校平台,共建校企合作模式的电子实训基地,企业有针对性地将员工前置到实训基地进行培训。争取广东8 所职业学校对口帮扶,设立电子专业课程,开展社会和企业所亟需的电子专业技能性人才的培养培训。目前,伽师实训基地每年可为我区培养培训电子技术熟练工1000多人。
建立园区规模化工厂,让群众进城稳定就业。通过政府建设标准化厂房支持和特殊产业政策扶持,引导广东思科到基础设施相对完善的县市园区建设规模化工厂,实现现代化流水线生产车间集中加工生产电子成品。通过近两年的发展,目前已形成喀什展博、莎车华德、疏附恩科、伽师金成4 个规模化工厂,每个工厂用工300人以上,解决就业2500 多人,培养少数民族管理人员20多名。
建立乡镇卫星工厂,让群众进厂不离乡就业。结合乡镇劳动力不愿离土离乡的实际,引导广东思科将生产线延伸至乡镇,让农村富余劳动力在本乡镇实现就地就近进厂上班。目前已分别在劳动力相对集中的伽师夏阿瓦提乡、莎车阿斯兰巴格乡、疏附站敏乡和乌帕尔乡设立4 个乡镇卫星工厂,每个乡镇吸纳富余劳动力350 人左右,实现了群众就地就近就业。
建立分散加工示范点,让群众守在家里就业。为有效拉动就业,企业将纯手工加工环节脱离出来,在村庄设立农户分散加工示范点,经过简单培训后由村民将加工材料带回家中进行加工,采取按件计酬方式支付薪酬,既不耽误农活又增加了工资性收入,也保证了企业的正常生产。目前选取伽师巴仁镇4 村、莎车阿斯兰巴格乡霍什拉普阿瓦提村为广东思科电子农户分散加工示范点,每个点培训200 人左右,每人带动一家一户,带动两个村500 户农民守在家里就业创收。