亚欧博览会：纺织援疆全面发力

　　除去自身的资源优势和从上至下的利好政策，纺织援疆又为新疆纺织服装产业大发展增添了一双腾飞的翅膀。

　　9月3日，第四届中国—亚欧博览会的又一项重要会议——援疆省市和新疆纺织服装产业发展规划对接会（以下简称对接会）召开，工信部、中国纺织工业联合会、19个援疆省市工业主管部门及新疆各地经信委、重点产业园区代表的主要负责人齐聚一堂，共谋新疆纺织服装产业大发展蓝图。

　　 政策规划引领纺织援疆发力

　　今年7月，自治区出台新疆纺织服装产业发展十年规划，围绕以促进就业为目标的产业大发展格局初步确定。山东、江苏、浙江等省市领导亲自带队落实纺织援疆工作，纺织重点企业在新疆投资的信心和积极性明显提高。

　　在产业援疆过程中，援疆省市各地工业主管部门积极发挥了规划和政策的引导扶持作用。目前，湖北省出台了《鼓励湖北企业到受援地投资兴业若干意见》，江西省出台了《江西省产业援疆项目支持办法》，河北省已与兵团第二师签署了《战略合作框架协议》。

　　据工信部消费品司副司长王伟介绍，由工信部消费品司牵头，各地消费品行业主管部门或援疆工作主管部门参加的“促进新疆纺织服装产业发展联系协调机制”即将建立，将及时组织召开政策协调会议，帮助各地解决工作中遇到的困难，以推动新疆纺织服装产业科学有序发展。

　　自治区则在政策层面全力推动纺织服装产业发展。

　　自治区经信委副主任梁勇在对接会上透露，目前中央和自治区扶持产业发展的200亿元专项资金，自治区今年将拨付30亿元。部分落实资金分配已经实现，6亿元将用于“三城七园”的基础设施建设，已先拨2.2亿元，剩下的将在9月底前拨付完，谁先建谁先得；中央已拨付2.97亿元将用于阿克苏和库尔勒两地纺织工业城的污水处理设施建设。同时，涉及企业增值税返还、厂房使用、贴息贷款、人员培训和运费等十个方面的扶持政策细则有望9月底出台。

　　 紧密结合实际具体项目落地

　　新疆发展纺织服装产业，产业援疆恰逢其时，一批产业对接项目纷纷落地，为新疆本土纺织服装企业发展注入了强劲动力。

　　和田霸丽穆商贸有限责任公司是由原墨玉县霸丽穆农民专业合作社发展起来的一家纺织服装企业。北京市经信委牵线搭桥，今年3月，北京五木服装有限责任公司与霸丽穆公司牵订了合作协议，合作期间，五木将把公司作为霸丽穆的实训基地，为霸丽穆公司培养技术人员和管理人员，并将提供品牌建设、市场开拓与推广等一系列支持。

　　据北京市经信委副调研员孙少玲介绍，北京市政府将加快新疆细型绒山羊繁育基地项目建设，并将其纳入北京市“十二五”援疆项目规划，由北京雪莲集团对接的该项目基础设施建设已经完成。

　　上海市在产业援疆上则不遗余力。上海纺织集团分两批共计派出50多名干部职工赶赴新疆，将第一棉纺织厂3万纺锭设备运往石河子市，设立了石河子新申纺织有限公司，用投资拉动了石河子的就业。

　　湖北省纺织企业对新疆棉花的需求量较大，湖北省援疆紧抓市场需求，对口援建了精河县湖北工业园，湖北仙桥纺织、力达纺织、鑫金源纺织、泽汇纺织等四家湖北企业已签订了投资意向合同。

　　江西省安义宏达纺织有限公司、高安市宏达纺织实业有限公司等重点棉纺织企业则采取承包等合作方式在新疆开展棉花收购。

　　 发挥人才优势智力纺织援疆

　　目前新疆劳动力专业化程度较低，熟练技工十分短缺，招工难与就业难并存问题突出，尽快加大新疆本土技术人才的培养被多个援疆省市纳入智力纺织援疆的具体日程中。

　　北京拥有职业教育的优势资源，在北京市经信委、北京援疆指挥部和北京服装纺织行业协会的推动下，北京服装学院和北京市工贸技师学院轻工分院联合和田师范专科学校共同设定了培训方案，针对和田地区服装企业设计、工艺、技术人员进行人才培训，初步设定首期培训为期一年，计划培训人数660人。

　　上海的东华大学是全国纺织服装领域的顶尖学府，拥有大量专家资源。2011年起，在上海市政府推动下，东华大学每年组织“东华大学援疆实践团”，聘请东华大学周翔院士、郁铭芳院士等权威专家担任名誉顾问，组织东华大学专家学者积极加入了对口援建工作，为部分在疆纺织企业举办了多种培训会。

　　通过三年的援疆实践，东华大学与塔里木大学签订了《友好共建协议》，与阿拉尔市签署《战略合作框架协议》，编制了多份推动新疆特色纺织服装产业发展的研究报告。

　　湖北省选派新襄棉公司纺织技术专家支援博尔塔拉蒙古自治州，并成立了新疆鄂科棉花研究所及湖北人才博州培训基地，组织开展科技创新湖北院士专家博州行等智援活动。

　　王伟认为，当前新疆各地、各个园区都在行动，援疆省市积极提供支持，新疆发展纺织服装产业带动就业的氛围基本形成。