乌鲁木齐综合保税区拉开全球招商大幕

　　亚心网讯（记者 任江）还在建设中的乌鲁木齐综合保税区已经产生强大吸引力。

　　3月22日，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）零距离微信公众号推送了一篇重头稿《经开区，向全世界发出邀请》，内容是乌鲁木齐综保区首次举行推介会的预告消息，至23日上午推介会举行，这篇稿子的阅读量就达到了12471次。微友土豆留言：活力之区，吸引世界目光。

　　推介会当日，150多家国内外企业的到场表明：乌鲁木齐综合保税区作为新疆对外开放的一处新高地已初具雏形。

　　 集聚优势，打造新疆对外开放新高地

　　乌鲁木齐综合保税区推介会现场，在每位参会代表的桌签上，除了参会者的姓名和企业名称之外，还印着一行字“新丝路新视点赢领新格局”。这是乌鲁木齐综合保税区对自己优势的高度概况。

　　乌鲁木齐海关监管通关处处长张健表示，从交通优势上看，铁路方面，保税区与乌鲁木齐铁路集装箱中心站无缝对接，其在全国铁路集装箱网络中占有重要的地位和作用。东临全疆最大的列车编组站、货物储运站以及乌鲁木齐高铁枢纽；公路方面，G30连霍高速公路的主干道乌奎高速从园区穿过，西侧为乌鲁木齐绕城高速路，北部邻近乌昌快速路，公路交通极为便利；航空方面，园区距离乌鲁木齐地窝堡国际机场仅10公里。“铁公机”资源联动优势显著。

　　乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）区委副书记、管委会主任、区长陈钢表示，从体制优势看，乌鲁木齐综合保税区是进一步巩固和深化兵地融合成果，是融合兵团‘开拓进取’精神和开发区‘先行先试’精神的重要平台，我们将建立市场化的合作开发机制，努力为乌鲁木齐申报和建设自由贸易试验区探索新途径、积累新经验。

　　还有独特的政策优势。综合保税区作为政策高地，在税务、检验检疫、通关、外汇等方面已经具有相当优惠政策。目前，乌鲁木齐综合保税区正在积极争取自治区、乌鲁木齐市出台相关支持政策，也将在完善地方优惠政策，在企业注册、厂房和写字楼租赁、产业引导基金等方面予以支持，为企业营造良好的发展环境。

　　 天时地利人和，打造功能最齐全特殊开放区

　　乌鲁木齐综合保税区是继阿拉山口综合保税区、喀什综合保税区之后的新疆第三个综合保税区，用“天时地利人和”来形容乌鲁木齐综保区的横空出世一点都不为过。

　　天时，即“一带一路”战略、中巴经济走廊战略进入实践之年，“大众创业、万众创新”正在释放新动能，综合保税区的设立恰逢黄金发展期。

　　地利，即乌鲁木齐作为全疆政治、经济、文化、科教和交通中心，是连接中国与中西南亚、中东欧国家的交通枢纽中心和战略大通道，具有无可比拟的地理优势。

　　人和，即自治区、兵团、乌鲁木齐高度重视综合保税区建设，国内外企业家们对综合保税区发展前景达成共识，他们对综保区建设的持续关注和热情参与将助力综合保税区实现更大发展。

　　天时地利人和之外，更重要的是自身的努力。综保区将这一千载难逢的机遇牢牢抓在了手中，将国家战略实实在在地落地，紧紧围绕新疆丝绸之路经济带核心区建设，依托乌鲁木齐“五大中心”、“六大产业基地”的良好发展基础和地处丝绸之路经济带空港、铁路和公路综合交通枢纽的独特区位优势以及兵团第十二师优势，充分借鉴国内综合保税区的成功经验，高起点、高标准、高水平地做好综合保税区及其配套区的规划建设，使乌鲁木齐综合保税区成为承载乌鲁木齐“五大中心”建设的重要承载点，成为目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。

　　综合保税区内生产企业可从事外国进口原材料保税加工后出口，或从国内采购原材料入区退税后加工出口，这为利用国内外两种资源，产品面向国际、国内两个市场的生产企业提供了发展便利。同时，保税物流功能可为进出口企业在采购原材料、产品销售的过程中，提供货物保税状态下的仓储、配送、增值加工、国际中转等物流服务，利用最低的物流成本，实现企业的利润最大化。

　　综合保税区内可注册贸易公司，区内各类企业均享有进出口经营权，可从事全球或地区性采购、分销、配送业务。对入区的货物，可进行进出口集运的综合处理，商业性的增值加工；在综合保税区内可从事与保税加工、保税物流、货物贸易相关的研发设计、产品测试、售后维修、设备租赁等服务贸易业务，可设立国际航运中心、采购分拨中心、营运结算中心及期货交割中心；就近利用机场或沿边口岸，将口岸功能延伸后移到综合保税区，所有进出口货物，在综合保税区即可办理完应到口岸办理的各项手续，等同于在综合保税区设立了“无跑道国际机场”和“无水国际码头”。

　　 全力奔跑，用实际行动创造新疆速度

　　在当天的推介会上，最引人注目的是工商、税务、海关等部门的现场咨询台——他们当场为国内外企业提供关于综保区的相关优惠政策等内容的咨询。推介会一结束，咨询台就被参会的企业围了起来。综保区超前的服务意识可见一斑。

　　当天河南省进口物资公共保税中心有限公司、新疆三宝实业集团等8家企业与乌鲁木齐综保区签约，他们是乌鲁木齐综合保税区管委会从目前已与乌鲁木齐综合保税区达成合作意向的30余家企业中精选出来的企业，是对乌鲁木齐综保区的优势领会最深、最先达成意向的国内外企业的代表，其合作项目涉及园区开发运营、国际物流、跨境电商等领域。乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）区委常委、乌鲁木齐综合保税区管委会副主任田彦军介绍，随着综保区建设和推介的深入展开，今年，综保区还将在北京、上海等国内大型城市及“一带一路”沿线国家和地区进行宣传推介。

　　新疆隆博投资集团有限公司负责人朱红云对综保区的建设速度点赞。而上海元初供应链管理有限公司新疆区负责人也对综保区的建设给予厚望，表示公司将和综保区进行进一步深度合作。

　　这些期望给乌鲁木齐经济技术开发区建设投资开发有限公司和新疆天恒基投资（集团）有限公司带来巨大的鼓励，同时也给他们带来压力：对两家公司来说，共同出资组建成立乌鲁木齐综合保税区开发投资建设运营有限公司，并全力推进综合保税区及配套区的基础设施和公共服务设施建设，是目前的头等大事。

　　综合保税区从2015年9月19日举行开工奠基仪式开始，就掀起了全面开工建设的高潮。11月，乌鲁木齐综合保税区管委会正式成立。开发区（头屯河区）区委书记、乌鲁木齐综合保税区党工委书记、管委会主任薛继海表示，综合保税区从申报到获得批复，市委、市政府给予了大力支持，兵团第十二师在用地、征收安置、配套等方面给予了大力配合，海关、检验检疫等单位都投入了很大精力，这是各方共同努力的结果。建设综合保税区时间紧、任务重、标准高、难度大，各分管领导要按照综合保税区封关运营的目标，围绕规划、建设、招商、政策研究重点工作，把工作细化量化，一项一项抓具体、不折不扣抓落实。

　　在近200天的建设中，兵地双方精诚合作、攻坚克难，打破新疆冬季不施工的惯例，采取暖棚法保证施工进度，真正实现了24小时不间断连续施工。在新疆的建筑史上开创了许多先例。近千人的施工队伍，用实际行动努力践行着“新疆效率”，创造着新疆速度。目前，综合保税区各项工程建设进展顺利，综保区综合服务楼、“两楼一厅”、检查区、检验检疫区、电力改迁、信息化等“十大工程”稳步推进，进入封关验收前的冲刺阶段。