商务厅赴乌鲁木齐市调研国际纺织品服装商贸中心规划工作

　　第218期

　　新疆商务厅办公室                                                2014年9月3日

　　商务厅赴乌鲁木齐市调研国际纺织品服装商贸中心规划工作

　　按照自治区发展纺织服装产业带动就业工作领导小组办公室的统一部署，为了解、掌握乌鲁木齐国际纺织品服装商贸中心（以下简称“一中心”）规划建设进展情况，9月2日下午，商务厅李建杰副厅长带队赴乌鲁木齐市经信委开展调研工作。商务厅综合处处长黄平晁、商贸服务管理处调研员高新华、边贸局业务处副处长赵宏亮、政研室副调研员龙昌明、外贸处张志峰随同参加调研。乌鲁木齐市经信委主任程新建、纪检组长庞彬、产业发展和规划管理处（园区管理处）蒋勇、高希凯、方媛，经开区（头屯河区）国际纺织品服装商贸中心开发建设领导小组办公室刘国胜等参加了调研活动。

　　在调研座谈会上，乌市经信委纪检组长庞彬介绍了“一中心”规划及项目建设情况。总体上看，乌鲁木齐市做了大量工作，国际纺织品服装商贸中心规划及建设进展比较顺利。（一）成立了机构。乌市已成立了服装产业发展工作领导小组，制定下发了《乌鲁木齐市贯彻落实自治区关于加快发展新疆服装产业意见的实施方案》（乌党办发〔2012〕132号）。经济技术开发区（头屯河区）已成立“一中心”开发建设领导小组及办公室。（二）明确了选址。经乌鲁木齐市规划和土地管理领导小组2014年第5次会议确定，“一中心”选址在经济技术开发区（头屯河区）河南庄子片区，占地面积1000—1500亩，投资100亿元。（三）准确定位。“一中心”通过现代服务手段，采取现货、贸易撮合、即期现货交易、电子商务、供应链融资等管理模式，形成一套现代交易体系。逐步将“一中心”建成集服装创意设计加工、进出口交易、仓储物流和教育培训、大型会展、公共服务等功能为一体、全新的国际纺织品服装商贸中心。项目建成后，年交易额预计可达500亿元左右，解决4.5万人就业。（四）规划建设主要内容。“一中心”下设纺织品交易中心、服装服饰交易中心等两大中心，教育培训与设计中心、配套功能服务中心等两大配套功能服务中心。规划编制工作已启动，进入确定规划编制单位范围的阶段。9月9日，乌市联合自治区纺织行办、纺织服装协会将赴昆明、成都、广州、绍兴、苏州等5城市纺织服装商贸城（市场）学习调研，借鉴内地城市发展纺织服装商贸的成功经验。

　　存在的主要问题。一是土地变性问题。规划中的土地80%为一般耕地，要尽快实施土地变性；二是规划调整问题。“一中心”选址用地涉及少量不规则用地，涉及到与“城市总体规划”和“土地利用总体规划”范围不一致，要调整“城市总体规划”和“土地利用总体规划”；三是市政基础设施与河南庄子片区联网问题，要抓紧组织实施；四是资金问题，希望自治区确定的今年2000万元建设补助资金尽快下拨；五是建议乌市设立发展纺织服装产业带动就业专项资金。

　　李建杰副厅长在总结时充分肯定了乌鲁木齐市前期所做工作，并指出：“一中心”是自治区发展纺织服装产业的关键、是龙头，乌鲁木齐市责任重大，要从讲政治高度抓好落实。商务厅将全力配合支持“一中心”建设，建立商务厅与乌鲁木齐市的联系机制，确定专人，于每月30日向商务厅报送工作进展情况、存在问题及建议。商务厅责任领导是李建杰副厅长，联系处室是政研室李琰副主任。市经信委责任领导是庞彬组长，联系处室是产业发展和规划管理处（园区管理处）。关于“一中心”的功能定位，乌鲁木齐市要广泛听取各方面意见，既要有超前意识，又要符合当地实际。要发挥好乌鲁木齐市商务局的作用，商务厅的各项内外贸资金将大力支持“一中心”建设，希望市商务局、经信委按要求上报相关项目。商务厅各处室要履职尽责，共同努力把乌鲁木齐纺织品服装商贸中心建设好，发挥扩大地产纺织服装出口、带动就业的主力军作用。（厅综合处供稿）