中共乌鲁木齐市第十届纪律检查委员会第六次全体会议公报

03.02.2016  11:21
中共乌鲁木齐市第十届纪律检查委员会第六次全体会议公报
(2016年2月2日中共乌鲁木齐市第十届纪律检查委员会第六次全体会议通过)

  

 

          中共乌鲁木齐市第十届纪律检查委员会第六次全体会议,于2016年2月2日在乌鲁木齐举行。出席会议的市纪委委员26人,列席487人。
          自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记朱海仑出席全会并作重要讲话。市委、人大、政府、政协领导,法院、检察院有关领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。
          全会由乌鲁木齐市纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2015年全市党风廉政建设和反腐败工作,部署2016年任务,审议通过了市委常委、纪委书记?O书霞代表市纪委常委会所作的《全面从严治党,忠诚履行职责,为维护首府社会稳定和长治久安提供纪律保证》工作报告。
          全会认真学习、深刻领会朱海仑同志重要讲话。一致认为,讲话站在全市社会稳定和长治久安高度,全面贯彻中央纪委和自治区纪委全会精神,充分肯定了过去几年全市反腐倡廉工作成效,深刻分析当前严峻复杂形势,紧扣首府实际,从推进全面从严治党、加强作风建设、坚持严惩腐败、强化党内监督等方面对当前和今后一个时期工作进行全面安排部署,提出了明确的目标任务和工作要求,为全市党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。全市各级党组织、纪检监察组织要把学习贯彻朱海仑同志的重要讲话精神作为重要政治任务,紧密联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,准确把握精神实质,不折不扣抓好贯彻落实。
          全会认为,2015年,在市委的正确领导下,各级党委(党组)坚持党要管党、从严治党,把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,持之以恒纠正“四风”,旗帜鲜明反对腐败,从严查处违纪问题,全市政治生态呈现新气象。各级纪检监察机关围绕首府社会稳定和长治久安总目标,贯彻自治区纪委总体要求,落实市委工作部署,深化改革,推进“三转”,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。
          全会指出,党的十八大以来,市纪委认真贯彻落实自治区纪委和市委决策部署,边学习思考、边实践感悟,有以下体会:
          一是必须坚持党的领导,始终不渝围绕中心、服务大局,强化监督执纪问责,确保党的团结统一,确保政令畅通。
          二是必须坚持以上率下,层层传导压力,层层压实责任,推动党风廉政建设主体责任落地生根。
          三是必须抓住关键少数,发挥领导干部的示范引领作用,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
          四是必须坚持执纪为民,把维护群众利益作为各项工作的着眼点和着力点,认真解决群众反映强烈的突出问题。
          五是必须坚持教育为先,深入开展理想信念和党性党风党纪教育,引导党员干部坚持理想信念宗旨高标准。
          六是必须注重从严立规,扎实织密制度的笼子,把纪律立起来、严起来,用严明的纪律规矩管住全体党员。
          七是必须保持高压态势,把违纪问题作为执纪的主要对象,积极践行监督执纪“四种形态”。
          八是必须坚持改革创新,深化纪律检查体制改革,深入推进纪检监察机关“三转”。
          全会强调,2016年全市党风廉政建设和反腐败工作,要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话,贯彻十八届中央纪委六次全会、自治区纪委八届六次全会精神,落实市委十届十四次全委(扩大)会议部署要求,坚持党要管党、从严治党、依规治党,保持坚强政治定力,聚焦监督执纪问责,把纪律挺在前面,加强党内监督,严格正风肃纪,深化标本兼治,驰而不息整治“四风”,依纪依法反腐惩恶,坚决遏制腐败现象滋生蔓延,推进作风建设持续好转,构建良好政治生态,为维护首府社会稳定和长治久安提供坚强纪律保证。
          第一,严明党的纪律,推进党内监督工作。围绕首府社会稳定和长治久安总目标,把严守政治纪律和政治规矩放在监督执纪首要位置,坚决查处违反政治纪律的问题。围绕换届工作开展监督,严肃查处违规违纪行为,用铁的纪律保证换届工作风清气正。围绕落实市委各项部署要求,加强对重大决策部署落实情况的监督检查,推动任务落实。开展“纪律教育年”活动,加强纪律教育,把党章党规党纪刻印在全体党员的心上,增强遵纪学纪守纪用纪的自觉性和坚定性。
          第二,深化正风肃纪,巩固作风建设成果。保持坚强政治定力,以执纪必严、有违必查的决心,驰而不息整治“四风”。抓住重要时间节点,看住“关键少数”,加强明察暗访,严查顶风违规违纪行为。畅通监督渠道,发挥媒体监督作用,激发群众参与监督的积极性。注重长效机制建设,推动作风建设规范化、常态化、长效化。深入开展作风建设突出问题专项治理,持续整治隐形变异“四风”“庸懒散拖”“吃拿卡要”“不作为乱作为”和损害群众利益突出问题,切实维护群众的合法权益。
          第三,坚持挺纪在前,加强和改进纪律审查工作。把“四种形态”体现到监督执纪各环节,既保持利剑高悬、形成震慑,又坚持惩前毖后、治病救人。突出纪律审查重点,严肃查处违反政治纪律的案件。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚决查处十八大后不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能提拔的领导干部严重违纪问题。提高执纪审查质量和综合效果,严格执行纪律审查程序规定,落实纪律审查安全责任制。充分发挥执纪审查治本功能,强化纪律审查工作管理,健全督办机制。
          第四,强化责任担当,推动“两个责任”落地生根。制定市委落实全面从严治党责任实施意见,进一步明确党委主体责任和纪委监督责任清单。严格落实“两个责任”报告工作制度,组织党政主要领导述责述廉。建立责任传导机制,推动全面从严治党向基层延伸,确保“两个责任”全覆盖。贯彻《自治区党委落实全面从严治党责任的实施意见》,完善相关制度,明晰责任内容。强化责任追究,坚持“一案双查”,让失责必问形成制度、成为常态,以刚性问责倒逼“两个责任”落实。
          第五,创新组织制度,扎紧织密制度的笼子。坚持问题导向,健全完善制度规定,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强制度落实情况的监督,强化制度执行力。认真贯彻落实《党内监督条例》和《行政监察法》,制定贯彻落实具体措施。按照自治区纪委部署要求,加快推进市级派驻机构改革。落实三个《提名考察办法》。积极推进区县纪委内设机构调整改革,探索研究区县派驻纪检机构建设工作。落实下级纪委向上级纪委报告线索处置和纪律审查工作情况制度,强化上级纪委对下级纪委的领导。
          第六,加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。巩固深化“三转”成果,落实市委部署要求,聚焦中心任务,忠诚履行职责。加强纪检监察干部队伍建设,夯实基础工作。加大教育培训和交流轮岗力度,不断提升履职能力和工作本领。充分发挥干部监督机构作用,对执纪违纪、以案谋私的,发现一起、查处一起;对不善为、不作为甚至乱作为的,批评教育、组织调整,造成严重后果的给予纪律处分,用铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
          全会号召,要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在自治区纪委和市委的坚强领导下,凝心聚力、开拓创新,扎实工作、锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为维护首府社会稳定和长治久安提供纪律保证。