新疆乌苏市“一事一议”成农村发展新引擎 领跑村级公益事业

人民网乌苏9月26日电 （通讯员 高万勇、乌兰、王猛） “以前，村里环境脏乱差不说，就连道路都是坑坑洼洼，很长时间都协商不好怎么修。现在，道路加宽了、村容整洁了、环境更美了，居住也舒心了。”近日，提起村里的变化，新疆塔城地区乌苏市哈图布呼镇布尔增村农民宋东平高兴地说，2014年村子通过国家“一事一议”政策实现了村容村貌的大变化。

据了解，哈图布呼镇布尔增村是乌苏市新农村建设示范村。2014年，该村通过“一事一议”财政奖补建设项目，加宽路面9000平方米、文化墙建设200平方米、铺人行道路沿石彩砖2000平方米、风景树1800多棵树等等，共投入资金达130-140万左右，其中，该村自筹资金只有20多万元。

“建新农村建设示范村，村民盼了好多年了，因资金问题一直没能建成成。现在‘一事一议’财政奖补政策终于帮助村民们实现了愿望，大大改善了农民群众的生活环境，真正让群众得实惠了。”乌苏市哈图布呼镇布尔增村党支部书记银志华说。

近年来，乌苏市哈图布呼镇高度重视村级公益事业发展，切实抓好“一事一议”财政奖补项目，坚持尊重农民意愿、民主决策、稳步推进、阳光操作的基础上，按照项目实施和新农村建设相结合的原则和镇上有重点、亮点、村上有看点的总体要求，把“一事一议”财政奖补政策和环境整治、新农村建设、道路交通等规划相衔接，优先选择群众意愿最迫切、受益最直接的民生项目，着力改善了民生，完善了农村基础设施建设。

2014年，该镇完成布尔增村等11个村队的“一事一议”财政奖补建设，涉及的项目有修路、晒场、自来水安装、人行道路沿石彩砖、人行道路沿石、路面加宽、路沿石路灯等7个方面项目，共投入资金达1100602元，惠及该镇2万余群众。

哈图布呼镇“一事一议”财政奖补建设情况，只是乌苏市推进村级公益事业一事一议财政奖补工作的一个缩影。

2014年，乌苏市加大乡镇财政改革力度，深化“乡财县管乡用”管理方式改革，建立和完善乡镇财政预算编制、预算执行、监督检查、绩效评价“四位一体”的乡镇财政管理机制。加强对乡镇涉农资金的监督检查、跟踪问效和信息反馈，确保强农惠农政策落实到位。稳步推进农村综合改革各项工作，规范推进村级公益事业一事一议财政奖补工作。“一事一议”已成为改变乌苏农村面貌、激发乌苏农村发展的“新引擎”。

2014年截止目前，乌苏市村级公益事业“一事一议”财政奖补项目全市7乡9镇2个农牧场共上报152个工程项目。涉及道路硬化、修建防渗渠、人畜饮水工程、绿化、安装路灯、文化室建设等项目。工程预算总额3665万元，其中：农牧民筹资及筹劳折资2376万元，村集体投入资金42万元，申报财政奖补资金1188万元。