中澳中韩自贸区谈判结束 澳对华所有产品未来零关税

18.11.2014  13:19
 

        据中国之声《新闻纵横》报道,在我国的对外经贸领域,有一个专业名词近两年常常被说起,它就是“自由贸易协定”。从字面上很容易理解,它的目的就是要消除贸易壁垒,让两国的的产品和服务能在国家间自由流动。

        正在澳大利亚访问的国家主席习近平昨天宣布,中澳实质性结束双边自由贸易协定谈判。这意味着中澳自贸区建立已经没有阻碍。而就在APEC期间,习近平主席也刚刚宣布中韩结束自贸区实质性谈判。前后仅仅一周,中韩、中澳两大“高水平”自贸区接连成功画上句号,这对中国经济发展会有哪些影响?对我国老百姓的日常生活意味着什么呢?

        堪培拉时间11月17号,国家主席习近平与澳大利亚总理阿博特共同会见记者,并宣布两国结束自2005年就开始的自贸协定谈判。

        习近平:十年磨一剑。 我们很高兴地看到,经过十年的谈判,中澳宣布实质性结束双边贸易协定的谈判。这将为两国合作提供更广阔的市场,更便利的条件,以及更完善的制度。

        “十年磨一剑”,为了这份协议,从2005年算起,因为双方在农产品贸易、投资准入和服务业开放的分歧,两国代表前后进行了整整22轮谈判。这样的时间跨度,和一般自贸区长则七八年,短则两三年的平均水平相比,称得上“马拉松”级别。最终今年,在双方领导人的促成下,最早的起跑者冲刺,跑到了终点。

        商务部部长助理王受文:澳大利亚可以说是第一个发达国家与中国洽谈、签署自贸协定的国家。澳大利亚在世界上贸易国里的排位,名列第21。我们中澳自贸协定达成,意味着,澳大利亚经过5年,100%的针对中国的产品的进口关税,都将降为零。

        有澳洲媒体将中澳自贸区戏称为“牛奶协议”,这是在说,协议达成后,澳方最直接也是最大的受益者,将是奶业。中国国际问题研究院副研究员王震宇说,这同时意味着,中国老百姓将享受到更廉价的澳大利亚产品。

        王震宇:我们进口澳大利亚的产品,关税会降低,比如说澳大利亚的葡萄酒、澳大利亚的奶制品、羊毛制品,这些中国老百姓很喜欢用的产品,到时候价格会有进一步下降的空间。

        在投资领域,双方承诺互相给予最惠国待遇,同时大幅降低企业投资审查门槛,这意味着澳方将放松对中国企业投资的审查。服务领域,双方向对方做出涵盖众多部门、高质量的开放承诺。

        据了解,目前在全球前四大贸易国,即中国、美国、欧盟、日本之间,是没有自贸协定的。而中国作为第一货物贸易大国,在仅仅一周时间里,先后宣布和排名第21位的澳大利亚和排在第9位的韩国两大发达国家建立自贸区,受到了全世界的关注。

        其中,中韩自贸区更被称为我国迄今为止贸易额最大、涉及领域最广的高水平合作。那么,中韩、中澳自贸区的相继建立,对于正在进行的其他自贸区谈判又有何影响呢?

        从开放水平看,中韩自贸区是我国迄今为止涉及贸易额最大、综合水平最高的自贸区。双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。也就是说,韩国对中国出口的产品中将有超过90%在20年内撤销关税。商务部部长助理王受文表示,中韩自贸协定中还包含了以往没有过的突破。

        王受文:在这个自贸区谈判中,中方首次提出以准入前国民待遇和负面清单模式开展服务贸易和投资谈判,首次在自贸区谈判中涉及电子商务和地方合作内容,首次设立金融服务、电信服务单独章节等。

        在服务贸易领域,中国解决了韩国在视听合作合拍、出境游、环境等方面的核心关注,韩国也满足了中国在速递、建筑、医疗等方面的核心要价;双方还承诺将对投资者和跨国公司内部往来人员给予两年期的就业和居留许可,并给予商务访客一年期多次往返签证。不过,对于韩国最为敏感的农业,和中国较为弱势的中高端制造业,商务部国际司副司长孙元江透露,为保护企业发展,不少是作为“例外”被排除在自贸协定之外。

        孙元江:这样一种开放,对于一些企业或者产业来说,或多或少、或大或小都会带来一定的影响,大部分产品都参与了降税,但是允许将一部分产品作为敏感产品进行保护,中韩在市场开放与保护敏感产业之间找到了平衡。

        我国目前在建自贸区共20个,涉及32个国家和地区。其中已签署协议12个,中韩、中澳已完成谈判,即将签署。而正在进行的还有与海湾合作委员会、与挪威、中日韩自贸区和RCEP谈判。而对于其中最受关注的中日韩自贸区,对外经贸大学教授卢进勇表示,中韩自贸区的谈判成功将起到重要的推动作用:

        卢进勇:我们原来叫中日韩(自贸区),因为现在跟韩国已经签署了,现在就日本了。中日之间这种自贸区的谈判我们也谈了若干年了,中韩之间的签署会推动和加快中日之间的谈判,另外谈判过程中一些经验的积累,也对促进其他自贸区谈判有所帮助。