丝绸之路西行国际货运班列为新疆发展注入新动力
“和国内开通较早的‘渝新欧’‘郑新欧’国际货运班列不同,新疆国际班列优势明显。更能带动新疆特色优势产业发展。”自治区经信委副主任彭季对丝绸之路西行国际货运班列寄予厚望,在他看来,一番壮美蓝图即将呈现。
截至目前,共开行丝绸之路西行国际货运班列60列,“新疆版”产业集群开始显现,未来我区将构建3条快捷铁路国际通道,培育5大班列品牌,分别在奎屯和乌西解编或中转至全国各地,真正把新疆打造成丝绸之路核心区。
区位优势形成物流优势
1月29日,新疆—格鲁吉亚货运班列从奎屯市顺利驶出,这是从新疆开出的第60列国际货运班列,开辟了又一条直通中亚、辐射欧洲的黄金通道。
这趟班列的开通依托于奎屯保税物流中心,该中心于2014年9月23日封关运营,是新疆唯一一家保税物流中心。奎屯市是国家确定的新疆五个商贸物流中心城市之一,是国家二类口岸、国家级电子商务示范基地和特色农产品出口示范基地,具有东联西出、西引东进的突出地缘优势,扇形辐射全疆10个口岸。乌奎高速、奎克高速、奎赛高等级公路、北疆铁路、奎北铁路、精伊霍铁路等在这里交流汇聚,而新开通的货运班列无疑进一步抬升了其作为丝绸之路经济带交通枢纽的地位。
彭季认为,和“渝新欧”“郑新欧”等班列相比,新疆最大的优势就是面向中亚及欧洲国家的区位优势。“去年8月我们成功进行了新疆库尔勒—土耳其梅尔辛国际货运班列测试,运输的是新疆富丽达纤维公司出口土耳其的粘胶纤维。该班列从库尔勒站始发,经阿拉山口出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯新罗西斯克(黑海),再海运至土耳其伊斯坦布尔和梅尔辛。西亚班列的测试主要是验证道路是否畅通。经过测试,我们感到新疆在打通中国面向西亚、中东的铁路大通道上具有独特优势,市场潜力巨大。”
彭季说,新疆有很多其他省市不具备的优质资源和开放的平台,现在要做的就是打好优势资源这张“王牌”,让优势更加凸显。就目前来看,货运班列的常态化运行将为新疆吸引承接东部优势产业转移,如纺织服装业、IT产业等,壮大发展新疆高档石材、装备制造、特色轻工业、石油和化学精深加工、太阳能多晶硅等优势产业创造更加优越的环境。
自治区高度重视西行国际货运班列运行,要求海关、铁路、国检等部门不断优化通关环境,积极引入竞争机制。同时,逐步规范海关监管库收费,降低新疆企业出口运营成本,优化货物出口检验程序,提高通关效率。在这一背景下,新疆利用和发挥好区位优势,形成物流优势,着力巩固提升大枢纽的地位,以此带动大产业,再由大枢纽、大产业带动大都市发展,最终形成区域经济增长极的目标指日可待。
实施“一带一路”战略的重要实践
新疆鸿运达国际货运代理有限公司总经理杨永刚记得,去年3月8日新疆—中亚货运铁路开行时,他的第一反应是:“这不是做梦吧。”经过一年的运作,如今他深刻理解了国际货运班列运量大、用时短、价格经济、竞争力强的优势。
据了解,自2010年以来,包括成都、重庆、西安、郑州、武汉和义乌等城市,已经开通通往欧洲和中亚地区的铁路运输服务。而近两年,随着中国经济发展,跨境交易增长迅速,铁路跨境货运增长亦相当可观。
自从去年3月,中亚货运班列正式开通时,不少企业就大胆“入闱”,试图搭乘货运班列的“东风”抢占先机,因为他们意识到,最大的资源就是平台资源,必须充分利用中亚货运班列的重大平台优势和物流保税中心进出口退税优势,真正把新疆变成大枢纽、大物流基地,推动产业集群建设。
自治区社科院新疆产业发展研究中心主任曹兹钢认为,国家正在大力推进“一带一路”战略实施,而要打通中国对外人流与物流的运输通道,首先必须建立畅通的交通网。新疆通往国外的货运班列密集开行,将有利于人与货物的快速流通,极大促进沿线区域的经济发展。
打造新疆产业集群不是梦想
自去年3月起,中亚国际货运班列如同一块磁石,吸引着八方客户。
过去新疆产品大部分在内地港口集结,现在开始转向乌鲁木齐集结,再向中亚国家发运。去年一家中方企业计划出口100车活动房屋到哈萨克斯坦的阿斯塔纳,当得知中亚国际货运班列开行后,他们将采购地点由北京改为乌鲁木齐。
“新疆相继开通多条国际货运班列后,对新疆形成产业集群的推动力极大,关键在于怎么用好这些通道。”自治区党校新疆经济社会发展研究中心教授姬肃林说,目前,新疆的产业结构层次不均,而中亚及欧洲国家的市场需求量还很大,新疆应该敞开胸怀吸引更多的企业、产业,释放新疆大陆桥的能量,使更多优势产业转移到新疆形成产业聚集群。
姬肃林介绍,长远来看,在货运班列常态化运行的基础上,新疆还是需要依靠大产业,如装备制造业、工程机械材料、高铁技术等形成产业聚集。
“综合现在的市场环境和政策原因,仅凭货运班列运距短这一项优势,新疆形成纺织服装业产业集群的可能性最大,因为新疆有得天独厚的棉花资源,国外有服装贸易空间,如果新疆能形成完整产业链再加上品牌建设,产业集群的梦想将不再遥远。”姬肃林说。(马伊宁 李杨)