朱海仑在2015第三届丝绸之路经济带城市合作发展论坛上的演讲
在 2015 第三届丝绸之路经济带城市合作发展
论坛上的演讲
（ 2015 年 7 月 24 日 ）
朱 海 仑
尊敬的各位来宾，
女士们、先生们：
今天，丝绸之路经济带城市合作发展论坛又一次在美丽的“亚心之都”——乌鲁木齐举行。在此，我代表中共乌鲁木齐市委、市人民政府和全市500万各族市民，向远道而来的国内外嘉宾表示最热烈的欢迎！
丝绸之路经济带城市合作发展论坛已成功举办了两届，在各城市共同努力下，论坛取得了一系列重要成果，影响力越来越大。作为论坛发起者和东道主，我们由衷地感谢国内外各城市和相关组织、机构为此作出的辛勤努力，我们将一如既往地倾注热情、搞好服务，推动本届论坛取得新的成果。
女士们、先生们！
2013年9月，习近平主席提出共建丝绸之路经济带的战略构想，得到亚欧各国各地区的积极响应。我们欣喜地看到，全球已有近60个国家表示积极参与和支持，经济带沿线各国各地区的交流合作蓬勃兴起。尤其是中国政府出台共建“一带一路”愿景与行动规划后，丝路基金全面启动运行，亚投行意向创始成员国达到57个，沿线各国各地区积极探讨互联互通和经贸合作的可行方案。这些表明，丝绸之路经济带战略构想已从共识走向实践，几经兴衰的古丝绸之路呈现出复兴发展的勃勃生机。
新疆地处亚欧大陆腹地，在加强与亚欧各国协作发展方面拥有巨大的优势和潜力。目前，新疆正在加快建设“五大中心”（交通枢纽中心、商贸物流中心、金融服务中心、科教文化中心、医疗服务中心）、“三大基地”（国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地）和“一个通道”（国家能源资源陆上大通道），区域医疗服务中心建设率先启动，中吉乌铁路、中哈公路、中国—中亚天然气管道、中塔跨境光缆等基础设施通道建设加快推进，内地多条国际货运班列已经实现常态化运行，未来新疆和乌鲁木齐将在新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚—南亚等国际经济走廊中发挥更大作用。
事实证明，共建丝绸之路经济带符合各国人民共同利益，是经济带沿线各城市的共同机遇。所有致力于开放发展的城市，都应当把握这一机遇，加快城市现代化、国际化进程，不断扩大对外开放、密切友好往来、深化互利合作，为区域经济发展和丝绸之路复兴作出积极贡献。
女士们、先生们！
乌鲁木齐曾是古丝绸之路上的重镇，如今已成为中国向西开放的重要门户和丝绸之路经济带核心区的重要节点城市。2013年底，根据中央、自治区战略决策部署，我们立足于区位、产业、资源、人文优势，明确提出了打造丝绸之路经济带核心区“五大中心”的战略发展定位和奋斗目标。
我们抓住丝绸之路经济带建设的历史机遇，加快推动经济社会发展。2014年，全市有十个方面走在全疆全国前列（主要经济指标增速位居全国省会城市前列，基层基础建设空前加强，通过“煤改气”成为全国首个气化城市，综合交通枢纽建设实现大跨越，获得国家园林城市等殊荣，棚户区和老旧小区改造惠及50万群众，城市管理达到国内领先水平，建成527个社区蔬菜副食品直销点，实施“区政合一”，创建“群众满意好班子”），实现地区生产总值2510亿元人民币，同比增长10.5%，人均达到11575美元；实现社会消费品零售总额1070亿元人民币，增长10.3%；固定资产投资1526亿元人民币，增长20%；全口径财政收入过千亿元人民币，其中地方财政收入452亿元人民币，增长13%；贸易进出口总额达到132亿美元，对中亚各国贸易进出口额均实现大幅增长。我们积极支持企业参与跨国跨区域投资，去年企业对外直接投资达到16.9亿美元，同比增长32倍，尤其是在格鲁吉亚的华凌工业园、第比利斯的华凌经济特区、哈萨克斯坦的三宝境外园区等项目建设取得重大进展。我们主动加强城市间交流合作，积极组团赴沿线发达城市学习考察，去年以来与13个城市缔结了友好关系，民间和社会组织层面的交流交往全面展开。
今后，我们将把握经济全球化发展大势，围绕“五大中心”建设，以更加开放包容的姿态推动乌鲁木齐走向世界。一是大力实施新型工业化、服务业现代化、城市国际化和乌昌城乡一体化“四大战略”，构筑城市开放发展的新优势；二是着力营造良好的政务、法治、社会、市场和生态“五大环境”，推动投资贸易便利化；三是加快建设先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业、旅游业和经贸合作区“六大产业基地”，健全城市现代产业体系；四是全力打造高铁片区、会展片区、空港片区、白鸟湖新区、城北新区、古牧地和城南经贸合作区“七大城市组团”，构建现代化国际城市框架；五是积极搭建体制创新和开放先行平台，在建设亚欧经济合作试验区、综合保税区和自由贸易区等方面率先突破，争当丝绸之路经济带核心区建设的排头兵。
女士们、先生们！
本次论坛以“传承丝路精神、深化务实合作”为主题，反映了与会各城市的一个共同愿望，那就是希望将“丝路精神”（和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢）和合作愿景进一步转化为实际行动，加快实现各城市互利共赢、共同发展。为此，我们期望与会城市在以下方面共同努力：
第一，进一步加强沟通协调。以本次论坛为契机，成立论坛理事会及秘书处，审议形成论坛章程，实现论坛常态化、机制化，为各城市交流合作搭建长期稳定的平台。
第二，进一步深化经贸合作。优化本地区贸易投资便利化措施，广泛组织和参与区域经济活动，鼓励和推动龙头企业跨境投资，从事工程承包、基础建设、园区开发和产业发展，最大限度地发挥投资贸易领域的合作潜力。
第三，进一步扩大人文交流。积极开展教育、科技、文化、旅游等领域的交流合作，互办文化年、艺术节和体育赛事，加强学术往来、人才培养、留学生教育、青少年互访和媒体合作，推动各城市人民更加紧密地联系起来。
第四，进一步促进城市联通。对接亚欧交通运输主干线和信息能源大通道，推动城市铁路、公路、航空、口岸、通讯等基础设施建设，提升陆港、空港以及口岸通关便捷化水平，实现各城市互联互通。
第五，进一步密切政府往来。主动开展各种形式的政府交往，加强理念交流、政策沟通和战略对接，分享城市建设发展和治理经验，深化友好伙伴关系，以政府互访互动带动民间商会、协会、社会团体密切交流合作。
女士们、先生们！
开放合作是历史的潮流、时代的主题。我们相信，只要各方坚定和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，共同迈出加强交往、务实合作的步伐，丝绸之路经济带必将重新焕发昔日光彩，沿线城市必将谱写互利共赢的辉煌篇章。
最后，预祝本届论坛取得圆满成功！
谢谢大家！
