“一带一路”战略的陕西实践及建议

  　　“一带一路”战略推进以来，已从战略理念发展为现实的规划和项目支撑，打造开放合作新陕西，正呈现出生机勃勃的良好态势。未来征程中，陕西以“五大发展理念”为引领，紧紧围绕习近平总书记来陕视察时提出的“五个扎实”要求，重点做好“五个五”（即发挥五大优势，做好五个定位，构筑五个平台，建设五大中心，实现五个提升），全力推动陕西在新一轮的发展中实现追赶超越。

　　一、陕西在推进“一带一路”建设中具有五大优势。

　　一是区位优势。

　　陕西位于中国地理中心，陕西是东中部进入整个大西北进而向西开放、迈出国门的主要门户，也是整个中国北方进入西南地区的主要通道，是连接中国东西的重要枢纽。要围绕建设丝绸之路经济带新起点的战略目标，向陆、海、空、网要通道，构建具有时代特征的向西开放、经贸畅通的“立体新丝路”。

　　二是旅游资源优势。

　　陕西旅游资源品位高、存量大、种类多、文化积淀深厚，地上地下文物遗存极为丰富，被誉为“天然的历史博物馆”。大秦岭山系的西岳华山、太白山、黄河壶口瀑布等自然旅游资源闻名遐迩，对“一带一路”沿线国家有极大的吸引力。可以在“长安号”丝绸之路旅游专列的基础上，以陕西著名旅游资源为起点和主要载体、以古丝绸之路为主线、辐射周边国家和地区，精心设计类似与南非“花园大道”的“丝路大道国际游”精品线路，为“一带一路”丝路旅游发展提供精准服务。

　　三是教育文化科技优势。

　　陕西要充分依托科技园区和产业示范，加强与沿线国家在航天航空、装备制造和能源化工等领域的合作。加快杨凌旱作农业国际合作中心建设，在中亚国家建设新技术推广示范基地。充分利用国外科技和人才资源，开发具有自主知识产权的新技术、新产品。

　　四是工业基础优势。

　　要充分发挥中航在陕西的西飞、陕飞，中国航天科技集团在陕的067基地等机构的优势，努力实现军民融合、产业集群融合、产业链对接，不断提升陕西现代装备制造业水平，增强省域经济竞争力。

　　五是平台优势。

　　习近平总书记在陕视察时要求陕西要主动融入“一带一路”大格局，抓紧构建国际化合作新平台。陕西已形成每年二季度“丝博会”、三季度的“欧亚经济论坛”和四季度的“农高会”。这些都是陕西主动融入“一带一路”大格局，构建国际化合作新平台的巨大平台优势。

　　二、发挥比较优势，做好五个定位。

　　准确领会习近平总书记来陕视察重要讲话精神，找准定位，主动融入“一带一路”大格局。用国际视野，积极主动发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作与交流。省委书记娄勤俭在《求是》杂志发表的《主动融入“一带一路”建设，推动陕西持续健康发展》一文中强调指出，根据“一带一路”战略，陕西承担着建设内陆开发开放新高地的重要职责，肩负着建设向西开放重要支点的历史使命。陕西在“一带一路”战略中的定位是内陆改革开放新高地、国际化合作的新平台、“一带一路”战略的重要节点、“一带一路”战略的核心区域、“一带一路”战略的创新之都。

　　三、提升开放水平，构筑五个平台。

　　陕西在推进“一带一路”战略中构筑五个平台是丝博会、农高会、欧亚经济论坛、丝绸之路国际艺术节、中国（陕西）自由贸易试验区。

　　四、做好重要节点，建设五大中心。

　　陕西在“一带一路”战略中打造的五大中心是建设交通商贸物流中心、国际产能合作中心、科技教育中心、旅游中心、区域金融中心。

　　五、落实五个扎实，实现五个提升。

　　一是提升经济持续健康发展水平。二是提升农业现代化建设水平。三是提升文化建设水平。四是提升保障和改善民生水平。五是提升全面从严治党水平，以弘扬延安精神为重点推动作风持续好转，为推进“一带一路”战略和中华民族伟大复兴贡献陕西力量。