“一带一路”上的新期待

      政府工作报告指出，过去的一年，“一带一路”建设成效显著，而新的一年里，还将重点推进“一带一路”建设。来自新疆的代表和委员们也带来自己的建议，并期待新疆在“一带一路”建设中再创佳绩。

    关键词：现代物流业

    “一带一路”源于国际地缘政治和区域经贸合作理念，在此背景下，物流成为一种不可忽视的生产力。为此，全国人大代表唐士晟便勾勒出了新疆四大物流园区，并以此希望得到国家支持，发展新疆现代物流业。

    唐士晟介绍，新疆物流业建设存在发展基础设施相对薄弱、物流企业竞争力不强、物流成本居高不下等问题，严重制约着新疆本土企业竞争力进一步提升。所以，他建议投资建设乌鲁木齐、霍尔果斯、库尔勒、喀什等四个物流园区。

    “希望能对现有新疆物流企业资源存量进行整合，组建新疆国有大型区域物流集团，打造新疆现代物流龙头企业，将上述四个物流园区转至新疆国有大型区域物流集团，同时给予减免税收政策支持，促其快速发展壮大，带动新疆物流业升级换代。”唐士晟说，建议国家在已纳入《全国物流园区发展规划》的乌鲁木齐（国家一级）、霍尔果斯（国家二级）两个园区的基础上，将库尔勒、喀什纳入国家二级物流园区建设规划，由国家出资建设位于新疆重要节点的集公铁联运、仓储、包装、配送、物流金融等为一体的综合物流园区，增强新疆物流基础设施能力。

    关键词：边境旅游

    在今年的全国两会上，关于旅游的话题不少，其中不少全国政协委员呼吁加快新疆边境旅游发展，不仅能扩大对外开放，传承民族文化，提高边民收入，还可以构筑向西开放的平台。

    2015年，新疆结合丝绸之路经济带核心区建设，与俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等国家开展了多项边境旅游业务。为此，全国政协委员法蒂玛·马合木提认为，新疆边境线长达5600多公里，具有发展边境旅游、跨境旅游的地缘优势、区位优势和资源优势，国家应该加大对新疆边境旅游发展的支持力度。

    “要发挥好上合组织优势，从国家层面高位推进，促进周边国家开通边境旅游业务。”法蒂玛·马合木提建议国家采取分阶段、分步骤的方式开通新疆边境旅游，并给予喀什、霍尔果斯等口岸落地签政策，为出入境游客提供方便。

    关键词：维吾尔医学

    在“一带一路”建设中，新疆要建设丝绸之路经济带五大中心，其中一个就是医疗服务中心。为此，全国政协委员伊尔扎提·扎达表示，在周边国家，中医特别是新疆少数民族传统医学，有着很好的群众基础，因此建立丝绸之路经济带医疗服务中心具有很好的运营条件。

    因此，全国人大代表玛依努尔·尼亚孜建议以自治区维吾尔医医院为平台，建立起“维吾尔医临床研究基地”。

    玛依努尔·尼亚孜说，维吾尔医药作为中华医药的重要文化遗产之一，由于存在研究投入不足、研究与临床脱节、研究过程不规范、优势不集中等问题，致使维吾尔医药理论研究没有取得重大突破，许多维吾尔医药独特临床诊疗技术、方法和手段没有得到很好的运用、丰富和发展。

    对于玛依努尔·尼亚孜的建议，全国人大代表穆合塔拜·沙迪克也表示赞同，并且她也提出了关于将扶持新疆中医民族医药产业发展纳入国家“十三五”规划的建议，并希望国家给予财政、金融、市场、科技、人才培养等方面倾斜政策，加快产品研发、产业集聚、产业链发展和市场培育，推动新疆中医民族医药产业成为支柱性产业并加快走出去。

    关键词：社会组织

    “‘一带一路’建设中，要充分发挥社会组织的作用，打通我国与沿线国家和地区的合作交流之路，做好赢得民心的交流和沟通，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持。”全国政协委员海丽曼说，在现代社会中，社会组织在教育、扶贫、医疗、人道支援和环保等多个领域，发挥着对政府的补充作用，承担着为普通民众提供公益服务和公共产品的重要功能。

    因此，海丽曼建议，要完善体制机制，加强规划部署。设立专门部门负责社会组织国际合作工作机构，协调规划部署社会组织国际项目合作，建立和完善社会组织国际合作管理制度、工作机制和程序，制定和完善相关法律体系建设，依法保障社会组织有效发挥作用。同时，要加大对民间组织的资金投入，加强社会组织参与“一带一路”建设的能力，合理吸收借鉴其他国家非政府组织开展国际合作的成熟做法和先进经验，让社会组织更好地发挥“一带一路”建设生力军的作用。