乌鲁木齐市停车场对“残疾人免费停车”态度各异

    天山网讯（记者张媛媛报道）乌鲁木齐市各停车场对《中华人民共和国残疾人保障法》的落实情况怎样？残疾人是否真的享受到了免费停车？5月14日，天山网记者跟随残疾人驾驶员李军对乌鲁木齐市4个公共停车场进行了一次“体验”。

     2012年5月1日，新疆就开始实施《中华人民共和国残疾人保障法》，其中第三十五条明文规定，公共停车场应当按规定在方便位置设置残疾人专用停车位，供残疾人免费停放车辆。

     收与不收态度不同

    当日上午，记者陪同李军及其他残疾人分别走访了乌鲁木齐市华凌国际珠宝玉器城、南湖二期停车和西虹东路汇祥大厦停车场、华凌大酒店停车场等，针对“残疾人免费停车”这些停车场表现出了不同的态度。

     10时20分，李军来到乌鲁木齐市华凌国际珠宝玉器城停车场，按停车场规定，停车15分钟以内免费，一小时收费4元。李军的车在停车场里停放了27分59秒。离开时，收费员提示需要收停车费4元。

    此时，李军拿出自己的残疾证，并告知收费员残疾人免费停车政策，希望能够免去停车费，该停车场工作人员说：“现在办假证的人那么多，残疾证50元就可以办理了吧？我们不认这个。”

    见记者拿出相机准备拍照时，该停车场工作人员话锋一转，“既然你的残疾证是真的，那就不收费了。”

    随后，李军来到位于西虹东路的汇祥大厦停车场，因为车辆较多，车子还未停稳，就遇到了前来收费的工作人员。李军从车窗探出头去说：“我是残疾人，按规定不收停车费。”工作人员回答：“我们不知道这个规定，停进来就收费5元。”   

    当日，各路记者共体验了50多家停车场，近三成的停车场对残疾人免费停车说“不”。

    火车站、北京路西单商场、铁路局爱家超市、阳光绿岛等停车场对残疾人免费停车的政策予以执行，但这些停车场并没有专门的残疾人停车车位。

    在华凌饭店停车场内，记者看到停车场有200多个停车位，并没有设置残疾人专用停车位。

    据自治区残联维权部干部张哲维介绍，国家在《无障碍环境建设条例》中明文规定，有50个停车位的停车场须按照2%的比例设置专用停车位，但在乌鲁木齐，有这样规范设置的停车场很少。

    “这也影响了残疾人停车和争取自己的合法权益。”张哲维说，设立残疾人专用车位可以提醒市民关注残疾人驾驶员这个群体。  

     “体检”只是想让更多人知道残疾人可免费停车

    今年41岁的李军，在8岁时身患小儿麻痹症致肢体三级残疾，他于2012年6月拿到驾驶证。去年7月，李军偶尔从北京的残友那得知残疾人可以免费停车。上网上查询后得知，新疆2012年开始就出台了这项政策。

    李军笑称，到处都是“免费停泊的港湾”，可却处处“碰壁”，似乎残疾人在公共停车场所享受免费的政策并不为人知，“这些有关残疾人的政策本意都是好的，却常常没有落实到位。”

    李军说：“这次体验就是想让更多的人知道残疾人可以免费停车的法律法规。”

    11时50分，李军在西虹东路的汇祥大厦的停车场停车被告知要收取停车费，就上前理论，没想到对方说：“买得起车，交不起停车费吗？就几十块钱的事……”说着，就拿出卡片和发票，准备计时收费。

    李军随即拿出随身带着文件让收费员看，收费员冷冰冰地说：“我们没接到通知，就算是残疾人也得收费。”

    李军说，这种情况很常见，他们只能一遍又一遍地跟管理人员讲政策，让自己的合法权益受到保护。对此，李军表示，不是交不起，也不是为了省钱，就是想保护自己的合法权益。

    免费政策知晓率不高

    据了解，《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法（2012年修订版）》（以下简称《办法》）自2012年5月1日起实施以来，在针对停车场对残疾人专用车收费问题的采访中，记者听到最多的答复是：没有接到通知或是不知道。除了停车场工作人员不知晓免费政策外，大多市民也不知道残疾人可以免费停车的政策法规。

    记者在南湖北路、昆仑路、七道湾路等路口，随机采访了40多位市民，发现大多数市民并不知道该项政策。

    今年34岁马志诚说：“以前我从来没有听说过残疾人可以免费停车，但我觉得他们应该享受这项权益。”

    马志诚开车2年了，他知道残疾人离开车可能什么地方都去不了，也能体会到残疾人的不容易，他表示，应该尊重和保护残疾人的合法权益。

    自治区残联维权部干部张哲维说：“市民对该政策的知晓率低，但残疾人需要得到社会更多的理解和关爱。”

    有法不依 原因何在

    《办法》出台4年，新疆残疾人驾驶员协会的残疾人为了维护自己的合法权益，无奈地将文件复印件摆在车上，据法申诉，结果依然总是遭到冷遇。

    那么，停车场有法不依，原因何在？为什么同样是停车场，有的能够依法办事，态度和蔼；有的却蛮横有加，尊重欠缺？针对停车场为什么要对残疾人车辆收费的问题，记者按照停车场指示牌上标明的电话，给乌鲁木齐市发展和改革委员会打电话询问此事，接线人员告知，只要有残疾证、驾驶证和残疾人本人驾驶就可以免费停车。

    对于记者所说停车场落实情况不好或是他们并没有接到通知的说法，接线员让咨询联系乌鲁木齐市停车场管理中心，而那里的工作人员并没有接电话。

    张哲维说：“《办法》颁布实施后，落实却滞后，原因在于牵扯到多个部门，许多职能部门认识不到位。今年我们还会加大宣传力度，积极推进《保障法》切实落实到位。”

    新疆残疾人驾驶员协会会长孙永庚认为，加大宣传力度和处罚力度才是最有效的途径。

    目前，乌鲁木齐市有大大小小6千余个收费停车场（处），这样的比例对于4百余辆残疾人的代步车辆而言，已非常可观。

    孙永庚说：“保障残疾人合法权益的政策出台对于我们来说是好事，但政策的宣传力度不够，使得我们不能很好的行使权力，希望有关部门能加强监督监管，甚至加强处罚力度，让全疆所有开车的残友，都可以享受到国家给予的这项权利。”